Решение № 2-2203/2025 2-2203/2025~М-1722/2025 М-1722/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2-2203/2025

УИД 74RS0030-01-2020-004796-86

Гражданское дело 2-2203/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2025 года г.Магнитогорск

Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:

Председательствующего Исаевой Ю.В.,

При секретаре Лекомцевой О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» о признании незаконными действий по отключению подачи электроэнергии, начислению штрафа, взыскании оплаченной суммы штрафа, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» (далее – ООО «МЭК»), с учетом уточнений (л.д. 13-16) просила признать незаконными действия по отключению подачи электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, <адрес>, в период с 23 июля 2025 года по 08 августа 2025 года, взыскать компенсацию морального вреда 500000 руб., штраф в размере 50% от взысканной суммы.

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, <адрес>, ООО «МЭК» - поставщиком электроэнергии по указанному адресу. 23 июля 2025 года ответчиком незаконно прекращена подача электроэнергии в жилое помещение истца. Уведомление об отключении электроэнергии истец не получала.

09 сентября 2025 года ФИО1 дополнила исковые требования, просила отменить постановление ООО «МЭК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, производство прекратить по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признать незаконным начисление ООО «МЭК» штрафа в сумме 14467,41 руб. и возвратить оплаченную сумму, ссылаясь на то, что в квитанции за электроэнергию за август 2025 года был начислен штраф 14467,41 руб., который ФИО1 оплатила ошибочно 19 августа 2025 года вместе с имеющейся задолженностью. С указанным штрафом не согласна.

Определением судьи Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 16 сентября 2025 года ФИО1 отказано в принятии к производству суда дополнения к исковому заявлению к ООО «МЭК» об отмене постановления по делу об административном правонарушении, прекращении производства по делу об административном правонарушении, принято к производству суда дополнение к исковому заявлению о признании незаконными действий по начислению штрафа, взыскании уплаченного штрафа.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, указала, что уведомление об отключении электроэнергии в связи с наличием задолженности не получала, электроэнергия до марта 2025 года в ее жилом помещении не отключалась.

Представитель ответчика ООО «МЭК» ФИО2, действующая на основании доверенности от 21 августа 2024 года (л.д. 63), в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что поскольку по состоянию на 01 января 2025 года у истца имелась задолженность по оплате за электроэнергию, в едином платежном документе была уведомлена об отключении электроэнергии в период с 01 марта 2025 года по 31 марта 2025 года. 13 марта 2025 года произведено отключение. Ввиду выявления 23 июля 2025 года самовольного подключения квартиры истца ответчиком произведено повторное отключение потребителя. Сумма штрафа фактически является задолженностью, исчисленной по повышенному тарифу ввиду неучтенного потребления электроэнергии.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: Челябинская область, г.Магнитогорск, <адрес> на основании договора приватизации от 20 мая 1992 года, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 22 октября 2019 года (л.д. 19-22).

ООО «МЭК» ответчик осуществляет поставку истцу электрической энергии, для расчетов за потребленную электрическую энергию на имя ФИО1 открыт лицевой счет № <***>, счетчик «Меркурий 200», заводской номер 00277821.

Как следует из квитанции по оплате электрической энергии за январь 2025 года размер платы за текущий месяц составил 1158,93 руб., кроме того, на начало месяца имелась задолженность в размере 31089,95 руб. В квитанции указано на обязанность оплатить задолженность, а также на приостановление услуг по электроснабжению в случае ее непогашения в период с 01 марта 2025 года по 31 марта 2025 года (л.д. 53).

Ввиду наличия задолженности по оплате за электроэнергию ООО «МЭК» произведено ограничение режима потребления электрической энергии, поставлена пломба, о чем 13 марта 2025 года составлен акт (л.д. 54).

23 июля 2025 года ООО «МЭК» составлен акт № 1-798/550Н несанкционированного подключения / несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, установлено самовольное подключение (нарушена контрольная пломба) (л.д. 55-56), произведено отключение квартиры – демонтаж отходящего провода, опломбировка, о чем также составлен акт (л.д. 57).

Решением комиссии по рассмотрению актов о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (норматив) по акту № 1-798/550н от 23 июля 2025 года произведен перерасчет за период нарушения с 23 апреля 2025 года по 23 июля 2025 года (91 сутки) в размере 14467,41 руб., по формуле W = N * n кВт * ч, где N – норматив потребления кВт*ч/чел. В месяц, n – количество проживающих (собственников), с применением коэффициента 10 (л.д. 83).

На основании гарантийного заявления ФИО1 между истцом и ответчиком заключено соглашение об оплате задолженности с рассрочкой (л.д. 58, 59), возобновлена подача электроэнергии 08 августа 2025 года (л.д. 60).

В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее по тексту - Правила № 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 117 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно пункту 118 Правил № 354 под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу пункта 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Согласно платежной квитанции по состоянию на январь 2025 года, задолженность истца по лицевому счету составила 32248,88 руб. Задолженность, при наличии которой исполнитель вправе ограничить предоставление коммунальной услуги, должна составлять не менее 3000 руб. Уведомление о планируемом отключении электроснабжения было включено ответчиком в платежный документ – счете за январь 2025 года, в котором сообщалось о необходимости погашения образовавшейся задолженности в течение 20 дней.

Таким образом, на момент введения ограничения режим потребления электроэнергии 13 марта 2025 года задолженность истца по оплате услуги электроэнергии составляла более двух месяцев, в связи с чем введен ответчиком правомерно введен режим ограничения потребления электроэнергии.

Подпункт «а» пункта 19 Правил № 354 допускает, что предупреждение о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжение может быть доставлено потребителю путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения.

При включении текста предупреждения (уведомления) в платежный документ, такое предупреждение считается доставленным потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

Более того, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит требований к правовому регулированию обмена юридически значимыми сообщениями между участниками жилищных правоотношений, в том числе для целей введения ограничения предоставления коммунальных услуг, в связи с чем подзаконные нормативные правовые акты, принятые во исполнение Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут устанавливать особые требования к обмену юридически значимыми сообщениями, отличные от общих гражданско-правовых норм.

Согласно пункту 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение может считаться доставленным не только тогда, когда оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но и считается доставленным в иных случаях, прямо предусмотренных законом. Иными словами, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает возможность применения юридической фикции, с которой может связываться факт доставки юридически значимого сообщения адресату, вне зависимости от фактического его вручения и (или) ознакомления адресата с таким сообщением.

Следовательно, указанное в подпункте «а» пункта 119 Правил № 354 предупреждение (уведомление) должника об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги за долги, включенное в текст платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги, является иным, предусмотренным пунктом 2 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации, законным способом направления юридически значимого сообщения о введении ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, в данном случае не требуется подтверждение факта вручения и (или) ознакомления потребителя-должника с содержанием предупреждения (уведомления), включенного в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, так как соответствующее предупреждение (уведомление) считается доставленным потребителю-должнику с даты направления платежного документа исполнителем коммунальных услуг, которая нормативно определена частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 64 Правил № 354 (не позднее 1 числа, следующего за расчетным периодом).

Учитывая, что текст предупреждения о приостановлении предоставления коммунальной услуги был включен в платежный документ, содержал сведения о наличии задолженности более чем за два месяца, ссылку на необходимость оплатить задолженность, то предупреждение считается доставленным истцу, и свидетельствует о надлежащем исполнением со стороны ответчика процедуры уведомление потребителя о введении режима ограничения 13 марта 2025 года.

В соответствии подпунктом «е» пункта 34 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с пунктом 62 Правил проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Согласно пункту 120 указанных Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Учитывая, что 23 июля 2025 года ООО «МЭК» был выявлен факт самовольного подключения жилого помещения истца, в отношении которого 13 марта 2025 года введено ограничение режима потребления электроэнергии, на основании гарантийного заявления истца о погашении задолженности обществом принято решение о возобновлении подачи электроэнергии 08 августа 2025 года, действия ответчика по отключению подачи электроэнергии в период с 23 июля 2025 года по 08 августа 2025 года являются законными.

В соответствии с пунктом 187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 года объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в соответствии с пунктом 62 которых в случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Сумма безучетного потребления электроэнергии составляет 14467,41 руб. из расчета: 100 кВт/ч по нормативу на 1 человека х 3 месяца и 1 сутки x 10 повышающий коэффициент х 4,77 одноставочный тариф.

Представленный ответчиком расчет проверен судом, признан верным, соответствует нормам без учтенного потребления электроэнергии.

Поскольку ООО «МЭК» зафиксирован факт безучетного потребления электроэнергии за период с 23 апреля 2025 года по 23 июля 2025 года, правомерно рассчитана плата за данный период с учетом повышающего коэффициента, называемая истцом штрафом, оснований для удовлетворения требований о признании действий по начислению штрафа, взыскании оплаченной суммы штрафа не имеется.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к обществу с ограниченной ответственностью «Магнитогорская энергетическая компания» (ИНН <***>) о признании незаконными действий по отключению подачи электроэнергии, начислению штрафа, взыскании оплаченной суммы штрафа, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2025 года.