Решение № 2-2158/2018 2-2158/2018~М-1877/2018 М-1877/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-2158/2018

Дело № 2-2158/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Лобковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовской районе Тамбовской области об установлении факта принадлежности документов, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта принадлежности ей справки о периодах работы, службы от 28.06.2018г. №2-82/236, выданной отделом «АЗОТ АГРО» унитарного сельскохозяйственного предприятия «Новый Двор – Агро», включении в ее страховой стаж периода работы с 01.01.1951г. по 01.07.1990г. в качестве полевода, животновода в колхозе «им. Калинина» Ивьевского района Республики Беларусь, назначении страховой пенсии по старости 26.04.2018г., взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В обоснование иска ФИО1 указала, что 26.04.2018г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив в подтверждение своего права на страховую пенсию необходимые документы.

Решением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 26.07.2018г. *** истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимого страхового стажа в виде 6 лет страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ни ниже 6,6. При этом ответчиком не были засчитаны в страховой стаж истицы указанные выше периоды трудовой деятельности по причине несоответствий в представленных с ее стороны документах, а именно в свидетельстве о заключении брака указано ее отчество как «Арсеньева», что не соответствует паспортным данным истицы.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске и просила суд удовлетворить заявленные требования, дополнив, что истица является ее родной бабушкой, которая переехала на постоянное место жительства на территорию РФ из Республики Беларусь. В настоящее время ей оформлены документы, подтверждающие вид на жительство. На территории Республики Беларусь ФИО1 получала пенсию по старости, поскольку она действительно начиная с 1951 года работала в колхозе «им. Калинина», это было ее единственным и постоянным местом работы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 26.07.2018г. ***, пояснив, что ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия в соответствии с требования Федерального закона «400-ФЗ «О страховых пенсиях» 6 лет страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ни ниже 6,6, поскольку истице не засчитаны в страховой стаж период ее трудовой деятельности с 01.01.1951г. по 01.07.1990г. в качестве полевода, животновода в колхозе «им. Калинина» Ивьевского района Республики Беларусь по причине несоответствия в представленных с ее стороны документах, а именно в свидетельстве о заключении брака указано ее отчество как «Арсеньева», что не соответствует паспортным данным истицы, в связи с чем установить указанный период трудовой деятельности истицы не представляется возможным.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истицы, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости (ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

На основании п. 3 ст. 36 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа

периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Размер страховых пенсий по старости урегулирован ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 10 величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из п. п. 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституционный Суд РФ в Определении от 8 декабря 2011 г. N 1618-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО4 на нарушение его конституционных прав п. 1 ст. 135 и ст. 265 ГПК РФ, а также п. 2 ст. 74 ФЗ РФ "Об актах гражданского состояния» указал, что в соответствии со статьей 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов, а также - в связи с тем, что установленные судом факты являются основанием для выдачи заявителю компетентными органами правоустанавливающих документов - указаны все необходимые сведения, требуемые законом для внесения в данный документ (статьи 267 и 268 ГПК Российской Федерации).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, что 26.04.2018г. истица ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив в подтверждение своего права на страховую пенсию необходимые документы.

Решением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 26.07.2018г. *** истице ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимого страхового стажа в виде 6 лет страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ни ниже 6,6.

При этом ответчиком не были засчитаны в страховой стаж истицы период работы с 01.01.1951г. по 01.07.1990г. в качестве полевода, животновода в колхозе «им. Калинина» Ивьевского района Республики Беларусь по причине несоответствий в представленных с ее стороны документах, а именно в свидетельстве о заключении брака указано ее отчество как «Арсеньева», что не соответствует паспортным данным истицы.

Согласно архивной справке филиала «АЗОТ АГРО» унитарного сельскохозяйственного предприятия «Новый Двор-Агро» от 28.06.2018г. *** ФИО6, *** года рождения, являлась членом колхоза имени Калинина Ивьевского района в период с 01.01.1951 года по 31.12.1990г., осуществляла трудовую деятельность в качестве полевода, с 1971 года в качестве живодновода, с 1989 года вновь полевода. За период с 01.01.1951г. по 01.07.1990г. Дедуль (Баханович) ФИО5Тьевне начислялась заработная плата.

Из архивной справке филиала «АЗОТ АГРО» унитарного сельскохозяйственного предприятия «Новый Двор-Агро» от 28.06.2018г. *** следует, что Колхоз имени Калинина образован *** (протокол *** от 02.01.1951г.). Колхоз «Советская Белоруссия» образован 22.08.1986г. путем объединения колхозов имени Калинина и «17 Сентября» (протокол *** от 22.08.1986г.). В связи с реорганизацией колхоза «Советская Белоруссия» 27.01.1995г. образованы колхозы «Беларусь» и «Лежневичи» (протокол *** от 27.01.1995г. Колхоз «Лежневичи» присоединен к колхозу «Беларусь» 30.11.2001г. (протокол *** от 30.11..2001г.). Колхоз «Беларусь» 01.07.2003г. переименован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Лелюкинский» (протокол ***.07.2003г.). Сельскохозяйственный производственный кооператив «Лелюкинский» реорганизован путем присоединения к частному сельскохозяйственное унитарному предприятию «Азот Агро» (протокол *** общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива с 28.10.2010г.). 01.09.2012г. частное сельскохозяйственное унитарное предприятие «Азот Агро» реорганизован в форме присоединения к частном сельскохозяйственному унитарному предприятию «Новый Двор-Агро (решение наблюдательного совета ОАО «Гродно Азот» от 26.06.2012г. протокол ***). 01.09.2012г. Утверждено Положение о филиале «Азот Агро» унитарного сельскохозяйственного предприятие «Новый Двор-Агро».

Согласно паспорту гражданина Республики Беларусь серии КН *** от 16.01.2002г., документам о виде на жительства иностранного гражданина серии *** *** от 22.03.2018г., СНИЛС *** от 25.04.2018г. отчество Дедуль (в девичестве Баханович) указано АрсенТьевна.

Как следует из копии свидетельства о заключении брака серии *** ***, выданному ***. *** *** ***, *** между ФИО8 и ФИО9 заключен брак, о чем произведена соответствующая запись №6. После заключения брака присвоены фамилии мужу Дедуль, жене Дедуль.

В связи с чем ошибка в отчестве истицы в указанных выше документах, не позволяет ФИО1 осуществить свои пенсионные права.

Поскольку иным способом внести изменения в правоустанавливающие документы не представляется возможным, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных требований об установлении факта принадлежности ФИО1 архивной справке филиала «АЗОТ АГРО» унитарного сельскохозяйственного предприятия «Новый Двор-Агро» от 28.06.2018г. ***, так как совокупность представленных доказательств бесспорно подтверждает принадлежность архивных справок филиала «АЗОТ АГРО» унитарного сельскохозяйственного предприятия «Новый Двор-Агро» от 28.06.2018г. ***, от 28.06.2018г. *** именно Дедуль (в девичестве Баханович) Анне АрсенТьевне.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в ее трудовой стаж периода работы с 01.01.1951г. по 01.07.1990г. в должности полевода, животновода в колхозе «им. Калинина» Ивьевского района Республики Беларусь, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 работала с 01.01.1951г. по 01.07.1990г. в должности полевода, животновода в колхозе «им. Калинина» Ивьевского района Республики Беларусь.

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными, в связи с чем данный период трудовой деятельности истицы подлежит включению в ее страховой стаж для назначения пенсии.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с положениями чч.1, 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также наличия у истицы достаточного ИПК, у ФИО1 возникает право на страховую пенсию по старости возникает с момента обращения за таковой, то есть с 26 апреля 2018 года.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные

Истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, *** года рождения, архивной справке филиала «АЗОТ АГРО» унитарного сельскохозяйственного предприятия «Новый Двор-Агро» от 28.06.2018г. ***.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы с 01.01.1951г. по 01.07.1990г. в качестве полевода, животновода в Колхозе «им. Калинина» *** Республики Беларусь.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26 апреля 2018 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20.09.2018г.

Судья А.А. Словеснова