Постановление № 5-603/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-603/2018

Дело № 5-603/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 июля 2018 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Петрова Н.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «ПК-Подряд» (место нахождения юридического лица: 192012, Санкт- Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 271, лит. А, оф. 1113, ИНН <***>, КПП 781101001, ОГРН <***>, ОКПО 956043097, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 23.01.2015),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПК-Подряд» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 47 минуты ООО «ПК-Подряд» на таможенный пост Бронка Балтийской таможни, расположенный по адресу: <адрес> была предоставлена в электронной форме декларация на товары (далее ДТ) № № 10216160/080218/0002264, с целью помещения товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216160/080218/0002264: - отправитель товара: компания «Well Merit Industrial Limited» (КНР); получатель товара, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: <адрес> товар в контейнере № №: «тенты с обработанными краями и люверсами», в количестве 867 грузовых мест, весом нетто 12718 кг, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС 3926909200.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216160/110218/000181), в результате которого установлено, что количество товара в контейнере № № превышает указанное в ДТ № 10216160/080218/0002264 на 79 шт.

Таким образом, ООО «ПК-Подряд» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ПК-Подряд» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ПК-Подряд».

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни – ФИО2, действующий на основании доверенности, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «ПК-Подряд» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Заслушав представителя Балтийской таможни, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ПК-Подряд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- ДТ № 10216160/080218/0002264, поданной 08.02.2018 года ООО «ПК-Подряд» (место нахождения юридического лица: 192012, Санкт- Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 271, лит. А, оф. 1113, ИНН <***>, КПП 781101001, ОГРН <***>), с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» - товар в контейнере № CSLU1529687: «тенты с обработанными краями и люверсами», в количестве 867 грузовых мест, весом нетто 12718 кг, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС 3926909200.

- Актом таможенного досмотра №) от 11.02.2018 года, в ходе которого установлено, что количество товара в контейнере № CSLU1529687 превышает указанное в ДТ № 10216160/080218/0002264 на 79 шт.

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-298/2018 от 16.02.2018 года;

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 16.02.2018 года;

- Протоколом о взятии проб и образцов от 16.02.2018 года;

- Актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 29.03.2018 года;

- Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № от 07.03.2018 года, согласно которому рыночная стоимость товара на 08.02.2018 составила 111796 (сто одиннадцать тысяч семьсот девяносто шесть) рублей 38 копеек;

- уставом ООО «ПК-Подряд»;

- копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

Копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «ПК-Подряд»;

- выпиской ЕГРЮЛ;

- справкой ИЦ об отсутствии сведений об административных правонарушениях ООО «ПК-Подряд»;

- протоколом №10216000-298/2018 об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «ПК-Подряд» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также иными материалами дела.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Перечисленные доказательства суд оценивает относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления факта виновности ООО «ПК-Подряд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары или от имени которого декларируются товар.

Статья 84 ТК ЕАЭС предусматривает обязанности декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.

В соответствии с п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В соответствии с п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «ПК-Подряд» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «ПК-Подряд» требований законодательства судом не установлено.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную действующим законодательством государств-членов Союза.

В соответствии с пп. 1 п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС ООО «ПК-Подряд» не обращалось в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара. Объективных обстоятельств, препятствующих исполнению ООО «ПК-Подряд» требований законодательства судом не установлено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, суд полагает установленной вину ООО «ПК-Подряд» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта № № от 07.03.2018 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10216000-298/2018 по состоянию на 08.02.2018 года на внутреннем рынке РФ определена в размере 111796 (сто одиннадцать тысяч семьсот девяносто шесть) рублей 38 копеек

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст.24.5, 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в связи с чем, а также учитывая, что Общество не сообщило суду о своих намерениях помещать изъятый товар под какую-либо таможенную процедуру, суд полагает необходимым назначить ООО «ПК-Подряд» наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «ПК-Подряд» (место нахождения юридического лица: 192012, Санкт- Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 271, лит. А, оф. 1113, ИНН <***>, КПП 781101001, ОГРН <***>, ОКПО 956043097, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 23.01.2015), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 55 898 (пятьдесят пять тысяч восемьсот девяносто восемь) рублей 19 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-298/2018 – «тенты» в количестве 77 шт., находящийся на ответственном хранении ООО «Партнер» (адрес места хранения - <адрес> а также товар «тенты», в количестве 2 шт., отобранный в качестве образца в соответствии со ст. 26.5 КоАП России для целей проведения товароведческой экспертизы, находящийся на ответственном хранении ООО «Партнер» (адрес места хранения - <адрес> вернуть законному владельцу для помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК 044501002, счет 40101810800000002901,

Код бюджетной классификации (штраф)15311604000016000140,

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-298/2018 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160000298187.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Петрова Н.В.