Решение № 2-2329/2025 2-2329/2025~М-408/2025 М-408/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2-2329/2025

Дело № 2-2329/2025 УИД 53RS0022-01-2025-000852-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Калмыковой Е.А.,

при секретаре Лапаеве К.А.,

с участием представителя ответчика Администрации Великого Новгорода ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.В. к Администрации Великого Новгорода о сохранении жилого помещения в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

К.А.В. обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода о признании за собой права собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии согласно проектной документации площадью 19,1 кв.м.

В обоснование заявления указано о том, что истцу на праве собственности принадлежит комната с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Великого Новгорода о намерении провести перепланировку жилого помещения по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Великого Новгорода вынесено решение № об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки) жилого помещения на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ ввиду несоответствия проекта перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (проектом предусматриваются работы по перепланировке жилого помещения – комнаты – присоединение к ней части общего имущества (кладовой)). Согласно заключению экспертной организации АНО «Новгородский центр судебных экспертиз и оценки» №-СМТ от ДД.ММ.ГГГГ экспертом сделан вывод о том, что проведение перепланировки (присоединение подсобного помещения) в <адрес> в Великом Новгороде технически возможно и соответствует (не нарушает) требованиям действующих технических регламентов, градостроительных и строительных норм и правил. Данная перепланировка не нарушает прочность несущих конструкций жилого дома, не увеличивает нагрузки на несущие конструкции, не ухудшает условия эксплуатации дома и не ухудшает условия проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры, а также не нарушает охраняемые законом интересы и права третьих лиц и не создает угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан. Полагает, что отказ Администрации Великого Новгорода является незаконным и нарушает права истца на реконструкцию жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены ООО ОК «Благовест» и К.О.В.

В судебное заседание истец К.А.В. не явился, о его времени и месте надлежащим образом извещен. Представитель истца Ф.Е.Г. в ходе рассмотрения дела требования поддерживала по изложенным в иске мотивам, указав о том, что жильцов дома истец о перепланировке уведомлял, было размещено соответствующее объяснение в доме.

Представитель Администрации Великого Новгорода ФИО1 в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо К.О.В. в судебном заседании иск полагала обоснованным, указав том, что проведение общего собрания по данному вопросу не представляется возможным, почтовые ящики имеются не у всех, оповещение жильцов в связи с этим затруднительно, соответствующие меры были предприняты.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН истцу К.А.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с подп. 6 п. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ к заявлению на выдачу разрешений на строительство прилагается среди прочих документов согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта за исключением указанных в пункте 6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома.

Пункт 6.2 предусматривает необходимость принятия решения общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила N 170), переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществления реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 1, части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе его расширением или надстройкой) относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решением Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения обращения К.А.В. о намерении провести перепланировку жилых помещений по адресу: <адрес> принято решение об отказе на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ ввиду несоответствия проекта перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (проектом предусматриваются работы по перепланировке жилого помещения – комнаты – присоединение к ней части общего имущества – кладовой).

Согласно техническому паспорту комнаты по адресу: <адрес> общая площадь составляет 17,6 кв.м.

Согласно проектной документации по перепланировке квартиры по указанному адресу, составленной ООО «Архитектор Герасимов» она предусматривает увеличение общей площади указанной квартиры до 19,1 кв.м., проект перепланировки заключается в частичном демонтаже не несущих перегородок; возведении перегородок.

Таким образом, истцом произведены работы по переустройству, перепланировке и реконструкции жилого помещения.

Согласно заключению АНО «Новгородский центр судебных экспертиз и оценки» №-СМТ от ДД.ММ.ГГГГ проведение перепланировки (присоединение подсобного помещения) в <адрес> в Великом Новгороде технически возможно и соответствует (не нарушает) требованиям действующих технических регламентов, градостроительных и строительных норм и правил. Данная перепланировка не нарушает прочность несущих конструкций жилого дома, не увеличивает нагрузки на несущие конструкции, не ухудшает условия эксплуатации дома и не ухудшает условия проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры, а также не нарушает охраняемые законом интересы и права третьих лиц и не создает угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан.

Вместе с тем, жилое помещение расположено в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, следовательно при перепланировке, переустройстве и его реконструкции затрагиваются интересы собственников помещений (жилых и нежилых), расположенных в многоквартирном доме.

В соответствии с вышеизложенными нормами Жилищного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ для сохранения жилого помещения в реконструированном виде в обязательном порядке требуется решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома о согласовании реконструкции и перепланировки, влекущих присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Решение общего собрания собственников многоквартирного дома в материалы дела не представлено, согласно объяснениям лиц, участвующих в деле, такое решение общим собранием собственников указанного многоквартирного дома не принималось. Доводы представителя истца и третьего лица о затруднительности проведения общего собрания по данному вопросу, а также о соответствии перепланировки исходя из указанного экспертного заключения требованиям действующих технических регламентов, градостроительных, строительных норм и правил, не могут являться основанием для освобождения истца от соблюдения требований закона при проведении реконструкции жилого помещения.

В отсутствие доказательств согласия всех собственников помещений в данном МКД о проведении реконструкции жилого помещения, требования истца о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования К.А.В. к Администрации Великого Новгорода о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.А. Калмыкова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.