Апелляционное определение № 33-17085/2025 33-746/2026 от 15 января 2026 г.

Мотивированное
апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 16.01.2026.

УИД: 66RS0007-01-2025-005394-82

Дело № 33-746/2026 (2-5367/2025)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

14.01.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Колесниковой О.Г.,

судей Ершовой Т.Е., Мурашовой Ж.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скачковой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным в части, включении периодов в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца на решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.09.2025.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., объяснения истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в котором просил:

-признать решение ОСФР по Свердловской области № 972717/24 от 26.03.2025 об отказе в установлении пенсии незаконным в части невключения в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов работы;

- признать за ФИО1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 21.02.1996 по 04.03.2008, с 08.10.2014 по 15.12.2015;

- возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность назначить ФИО4 страховую пенсию по старости досрочно с 02.08.2022;

- взыскать с ОСФР по Свердловской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 3000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 25000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 13.12.2024 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием специального стажа на тяжелых видах работ. Решение № 972717/24 от 26.03.2025 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом не приняты к зачету периоды работы с 21.02.1996 по 04.03.2008 в Мариупольском металлургическом комбинате им. Ильича оператором поста управления в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком № 1, соответственно, на истца не распространяются льготы в связи с тяжелым характером его работы, с 08.10.2014 по 15.12.2015 в Мариупольском металлургическом комбинате им. Ильича оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига в связи с отсутствием доказательств занятости в травильных отделениях. По мнению истца, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, в случае их включения необходимая продолжительность специального стажа является достаточной для назначения пенсии, в связи с чем истцу должна быть назначена пенсия с момента возникновения права, а именно с 02.08.2022.

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.09.2025 исковые требования удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО1 (СНИЛС <№>) с 08.10.2014 по 15.12.2015 в должности оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига (Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича, цех холодной прокатки, участок непрерывно-травильных агрегатов).

Признано незаконным решение ОСФР по Свердловской области от 26.03.2025 № 972717/24 в части невключения вышеуказанного периода в страховой стаж на соответствующих видах работ.

С Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <№> взысканы расходы по оплате юридических услуг в размере 12000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

С указанным решением не согласился истец, принес на него апелляционную жалобу. В жалобе указывает на незаконность решения суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 21.02.1996 по 04.03.2008 и назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», указывая на то, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт принятия его на работу оператором поста 4 разряда на участок работы НТА (непрерывно травильный агрегат), в последующем истец был переведен оператором с присвоением ему 5 разряда, что по его мнению свидетельствует о том, что он работал на одной и той же должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Суд не дал оценку личной карточке истца, из которой следует, что истец был ознакомлен с приком о результатах аттестации его рабочего места, которое предусматривает льготное пенсионного обеспечение по Списку № 1. Кроме того, в согласно архивной справке льготный стаж истца по Списку № 1 составляет 14 лет 09 мес. 21 дн., по списку № 2 - 5 лет. В приказах об аттестации № 137 от 10.05.1994, № 127 от 07.05.1999, № 330 от 07.05.2014 должность оператора поста поименована без указания на агрегаты непрерывного травления. Истец просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В заседание судебной коллегии истец ФИО1, представитель истца ФИО2 доводы жалобы поддержали полностью, просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ФИО3 возражала против доводов жалобы истца.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что 13.12.2024 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Свердловской области от 26.03.2025 № 972717/24 ФИО1 отказано в установлении пенсии. При этом общий страховой стаж определен в размере 29 лет 11 месяцев 06 дней, стаж на соответствующих видах работ на дату обращения, принятый к зачету, составил 06 лет 07 месяцев 03 дня.

Пенсионным органом не были приняты в зачету в специальный стаж периоды работы: с 21.02.1996 по 04.03.2008 в Мариупольском металлургическом комбинате им. Ильича оператором поста управления в связи с тем, что наименование должности не предусмотрено Списком № 1, соответственно, на истца не распространяются льготы в связи с тяжелым характером его работы, с 08.10.2014 по 15.12.2015 в Мариупольском металлургическом комбинате им. Ильича оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига в связи с отсутствием доказательств занятости в травильных отделениях.

Также из пенсионного дела следует, что ФИО1 обращался в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости 28.07.2022 (решениями от 05.08.2022 № 639648/22, от 17.10.2023 № 776087/23 отказано в установлении пенсии).

Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж периода работы с 08.10.2014 по 15.12.2015 в должности оператора поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига в Мариупольском металлургическом комбинате им. Ильича, суд первой инстанции исходил из доказанности занятости истца на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня и подтверждением этого со стороны работодателя, в связи с чем пришел к выводу о необходимости возложения на пенсионный орган обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата><№> – ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь положениями ст. 98, 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд взыскал в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. а также расходы по оплате услуг представителя в размере 12000 руб.

Решение суда первой инстанции в указанной части не обжалуется, в связи с чем, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии по гражданским делам.

Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы истца с 21.02.1996 по 04.03.2008 в Мариупольском металлургическом комбинате им. Ильича цех холодной прокатки, травильное отделение в качестве оператора поста управления, суд первой инстанции проанализировав представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, которым в разделе III "Металлургическое производство" код 1030300а-15882 поименованы "Операторы постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига, занятые в травильных, лудильных, алюмоцинковальных, освинцевальных, оцинковальных отделениях", исходил из того, что профессия истца не предусмотрена названным Списком, что исключает включение в специальный стаж указанного спорного периода в соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Установив, что продолжительность специального стажа истца составляет менее 10 лет, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца о назначении досрочной страховой пенсии с 02.08.2022 года не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж спорного периода, поскольку они являются мотивированными, основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, сделаны в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "а" п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

- Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N 1 от 1991 г.);

- Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 516).

В силу п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 N 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235.

В спорный период работы истца действовал Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее Список № 1), право на льготное пенсионное обеспечение установлено операторам постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига, занятые в травильных, лудильных, алюмоцинковальных, освинцевальных, оцинковальных отделениях (подраздел 3а Раздела III «Металлургическое производство» код 1030300а-15882).

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений спорный период работы истца мог быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии доказанности в ходе рассмотрения дела факта постоянной и полной, не менее 80% рабочего времени в течение дня, занятости на работах, предусмотренных Списком N 1 от 1991 г. раздел III подраздел 3а, код 1030300а-15882.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подп. 1, 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми и вредными условиями труда.

Согласно п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (здесь и далее в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (часть 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно трудовой книжке БТ-II № 3392675 21.02.1996 ФИО1 принят на работу в Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича в цех холодной прокатки оператором поста управления травильного отделения (запись № 10).

05.03.2008 переведен там же оператором поста управления агрегатами непрерывного травления 5 разряда (запись № 11).

Факт перевода на иную должность подтверждается также распоряжением о переводе № 682 (основание – приказ № 2713 от 25.12.2007, личное заявление).

Также согласно записям в трудовой книжке ФИО1 08.10.2014 он переведен в цех холодной прокатки оператором поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига; участок непрерывно-травильных агрегатов (запись № 13), уволен по собственному желанию с 15.12.2015 (запись № 14).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета (далее - ИЛС) ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21.09.2016.

Поскольку спорный период работы истца протекал полностью после 01.01.1992 года, судом правомерно для оценки включения в стаж применены положения Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, с учетом Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

В соответствии с данным Списком правом на досрочное назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 обладают по разделу III «Металлургическое производство» подраздел 3а операторы постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига, занятые в травильных, лудильных, алюмоцинковальных, освинцевальных, оцинковальных отделениях (код 1030300а-15882). Операторы постов управления правом на досрочное назначение пенсии согласно данному списку в рамках металлургического прокатного производства не пользуются.

Кроме того, истцом не оспорено, что наименование занимаемой им должности оператора поста управления является самостоятельной по ЕКТС, отличной по своим должностным и квалификационным характеристикам от оператора постов управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига (в рамках настоящего дела истец не указывал на тождество наименований с данной профессией). Данное обстоятельство подтверждается Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (оператор поста управления предусмотрен под номером 15880, разряды от 1 до 5), оператор поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига предусмотрена по ЕКТС как самостоятельная должность под номером 15882, разряды от 2 до 6).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В рамках данного дела не подтвержден надлежащими доказательствами факт неправильного наименования должности истца при его трудоустройстве в Мариупольском металлургическим комбинате имени Ильича согласно записям в трудовой книжке. Напротив, согласно представленного в материалы дела распоряжения № 682 от 05.03.2008 истец переведен оператором поста управления агрегатами непрерывного травления.

Оснований для установления тождества профессии " оператор поста управления " и "оператор поста управления агрегатами непрерывного травления" у суда первой инстанции не имелось, поскольку соответствующее разъяснение и нормативный акт уполномоченного органа отсутствует.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" только Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации дано право по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

Соответствующее разъяснение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по спорной должности отсутствует.

Спорный период трудовой деятельности истца приходится на период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Обстоятельствами, имеющими юридическое значение для рассмотрения данного спора в рамках периода работы истца с 21.02.1996 по 04.03.2008, являлось установление фактической занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня, выполнение работы в связи с особо тяжелыми условиями по результатам специальной оценки условий труда.

Из приказов об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда № 137 от 10.05.1994, № 127 от 07.05.1999, № 192 от 30.06.2000, № 224 от 07.05.2004, № 98 от 07.05.2009, № 330 от 07.05.2014 следует, что в перечни рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей работников арендного предприятия «Мариупольский металлургический комбинат», которым предоставлено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, включена должность «оператор постов управления агрегатами непрерывного травления, оцинковального отделения» (раздел III Металлургическое производство). Такая должность как «оператор поста управления травильного отделения» без указания на агрегаты непрерывного травления в приказах об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда не поименована.

Согласно выпискам из приказа об аттестации от 22.06.2014, от 30.09.2014 на основании приказа по комбинату № 330 от 07.05.2014 по результатам аттестации рабочих мест, согласно приложению 1 раздела III пункта 3.3а приказа, работа по профессии Оператор поста управления агрегатами непрерывного травления, обезжиривания, лужения, оцинкования, лакирования и отжига; участок непрерывно-травильных агрегатов, цех холодной прокатки дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

Таким образом, характер работы ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в спорный период трудовой деятельности не подтвержден.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.

Доводы жалобы истца в части того, что он работал на одной и той же должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку указанные доводы опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Поскольку продолжительность специального стажа истца по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включенного судом и пенсионным органом составила менее 10 лет, суд первой инстанции не смотрел оснований для удовлетворения требований истца о назначении пенсии по старости.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Из приведенных норм права следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Решением от 26.03.2025 № 972717/24 пенсионным органом в специальный стаж истца включено 06 лет 07 месяцев 03 дня, судом дополнительно зачтен период, составляющий 01 год 02 месяца 07 дней.

С учетом принятых судом периодов работы специальный стаж истца составляет 07 лет 09 месяцев 10 дней.

Соответственно при достижении ФИО1 возраста 53 года, у него возникло право на назначение страховой пенсии досрочно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований истца о назначении пенсии подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.08.2025.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к переоценке доказательств по делу. Кроме того, доводы апелляционной жалобы истца, выражающие несогласие с выводами суда первой инстанции, фактически сводятся к правовой аргументации позиции истца, изложенной в суде первой инстанции, надлежащая правовая оценка которой нашла свое отражение в обжалуемом судебном акте.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.09.2025 в части отказа в удовлетворении иска ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отменить, принять в отмененной части новое решение, которым данное требование удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.08.2025.

В остальной части решение Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 05.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Председательствующий Колесникова О.Г.

Судьи Ершова Т.Е.

Мурашова Ж.А.