Решение № 12-144/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 12-144/2017

РЕШЕНИЕ

город Ногинск Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ногинского городского суда Московской области Полежаева С.Е.,

с участием представителя юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, представившей доверенность №,

при секретаре Петелиной М.В.,

рассмотрев жалобу представителя юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ногинский городской суд Московской области от представителя юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, поступила жалоба на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому юридическому лицу Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (десяти тысяч рублей).

В своей жалобе представитель юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, указала на то, что, по ее мнению, вынесенное в отношении юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» постановление о привлечении к административной ответственности, подлежит отмене, поскольку, оно является незаконным и необоснованным. В жалобе представитель юридического лица ФИО2 указала на то обстоятельство, что при составлении акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ не присутствовал представитель юридического лица, что проверка исполнения предписания в установленный законом срок – ДД.ММ.ГГГГ контролирующим органом не проводилась.

В заседание представитель юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 полностью поддержала доводы своей жалобы и просила ее удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 ч. 2 п. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, должен проверить все имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства. В связи с изложенным суд при рассмотрении жалобы представителя юридического лица Администрации муниципального образование «Город Электроугли Московской области», ознакомился с доводами представителя юридического лица ФИО2, изложенные в жалобе, выслушал представителя юридического лица ФИО2 в заседании, исследовал доказательства, имеющиеся в представленном в суд административном деле.

Суд, изучив жалобу представителя юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, исследовав материалы административного дела, выслушал в заседании представителя юридического лица ФИО2, находит, что жалоба представителя юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, удовлетворению не подлежит, поскольку, полагает, что обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным и отмене не подлежит, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, юридическое лицо Администрация муниципального образования «Город Электроугли Московской области» не выполнило в установленный законом срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, совершенное при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ были выявлены нарушения обязательных требований к эксплуатации дорог, влияющие на безопасность движения, а именно, по адресу: <адрес> было выявлено отсутствие дорожного знака 5.19.1 (2) «Пешеходный переход». Участок дороги по адресу: <адрес>, расположен на территории города Электроугли, является собственностью города и относится к ведению администрации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» было вынесено предписание № и предложено организовать проведение мероприятий по установке отсутствующего дорожного знака 5.19.1 (2) «Пешеходный переход» у <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, данное предписание было получено юридическим лицом в тот же день. ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «Город Электроугли Московской области» в лице руководителя обратилась с ходатайством о переносе сроков установки дорожных знаков на апрель 2017 года, однако, в данном ходатайстве было отказано. ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока, в течение которого должны были быть устранены выявленные нарушения, должностными лицами ОГИБДД МУ МВД России «Ногинское» была проведена проверка исполнения выданного предписания, было установлено, что предписание исполнено не было, нарушения устранены не были, в связи с чем в отношении юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо Администрация муниципального образования «Город Электроугли Московской области» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и юридическому лицу лицо Администрация муниципального образования «Город Электроугли Московской области» было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В качестве доказательств виновности юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в административном деле представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Администрация муниципального образования «Город Электроугли Московской области» не выполнило предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное должностным лицом – главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Ногинскому муниципальному району ФИО1 Из данного протокола следует, что представителю юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» были разъяснены его права, предусмотренные 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдана копия административного протокола, что подтверждается его подписями;

- актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес> отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2) «Пешеходный переход»;

- копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Ногинскому муниципальному району ФИО1 Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области, в котором срок исполнения определен 3 сутками;

- актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей к нему, из которого следует, что по адресу: <адрес>, отсутствует дорожный знак 5.19.1 (2) «Пешеходный переход».

Таким образом, при рассмотрении в заседании жалобы представителя юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было объективно установлено, что юридическое лицо Администрация муниципального образования «Город Электроугли Московской области» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица – главного государственного инспектора безопасно дорожного движения по Ногинскому муниципальному району ФИО1, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, в связи с чем в действиях юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» было обосновано усмотрено наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и юридическому лицу было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

По мнению суда, мировой судья 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области обоснованно пришел к выводу о виновности юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» в инкриминируемом ему деянии. Постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, основано на имеющихся в деле доказательствах, исследованных в заседании, которые были оценены мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признаны достоверными.

Суд полагает, что, довод представителя юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 об отсутствии в действиях юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является надуманным, поскольку, он опровергается совокупностью собранных и исследованных в заседании доказательств, приведенных в решении выше.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов опровергающих выводы мирового судьи 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области и выражают субъективное мнение, относительно обстоятельств административного дела, установленных судом, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» по настоящему административному делу нарушены не были.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей было назначено юридическому лицу Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» в пределах санкции ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей 147 судебного участка Ногинского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица Администрации муниципального образования «Город Электроугли Московской области» на данное постановление оставить без удовлетворения.

Судья Полежаева С.Е.