Решение № 2А-1716/2019 2А-1716/2019~М-1686/2019 М-1686/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-1716/2019

Дело №2а-1716/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Лебединской Е.А.,

с участием административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Крымской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника Крымской таможни ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций с физических лиц (таможенных платежей) в размере <данные изъяты>.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, при предъявлении паспорта гражданина Украины серии ЕМ №, выданного Алуштинским ГО ГУ МВД Украины в Крыму по пассажирской таможенной декларации №/№ от ДД.ММ.ГГГГ было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № (№ кузова) №, объем двигателя №

В установленный таможенным органом срок – ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 транспортное средство - <данные изъяты> государственный регистрационный знак № за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывез, в таможенные органы государств-членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства не обращался, таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законом сроков, не оплачивал.

ДД.ММ.ГГГГ Крымской таможней ФИО2 выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №/№, в связи с не вывозом за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза временно ввезенного по пассажирской таможенной декларации на территорию Евразийского экономического союза транспортного средства - <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, до истечения предельного максимального срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС., которое получено адресатом по двум адресам: в <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; в <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ

Правовую позицию обосновывает Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.50,51,55,68,69,73,75, 77,91,358,264, 270,444 ТК ЕАЭС, ст.91 ТК ТС, ст.75 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении заявленных исковых требований.

Административный ответчик в судебном заседании с иском не согласен. Просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что автомобиль им был приобретен в 2011 г., когда Крым входил в состав Республики Украина. В 2018 г., когда он ввозил автомобиль через таможенный пост на автомобиле были регистрационные номера Украины. О сроках вывоза автомобиля ему было известно. В последующем машина поломалась и при попытке ее вывезти на Украину, таможенные органы транспортное средство не пропустили. В дальнейшем автомобиль был поставлен на регистрационный учет РФ. Не отрицал, что по нормам таможенного кодекса он не вывозил транспортное средство за территорию РФ. О постановке машины на регистрационный учет в РФ таможенные органы уведомил устно.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), Федеральным законом от 03 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

При этом, в соответствии со ст.227 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Из ч.5 ст.358 ТК ТС следует, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно статье 79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с данным Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии со ст. 11 Соглашения транспортные средства, в том числе, зарегистрированные на территории иностранного государства и временно ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС любым способом иностранными физическими лицами для личного пользования на срок своего временного пребывания на такой территории, но не более чем на один год, до истечения срока временного ввоза подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры, установленные ТК ТС.

П.4 ст.14 Соглашения предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 приведенного Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Согласно части 4 статьи 91 ТК ТС при неуплате в установленный срок таможенных пошлин, налогов начисляются пени.

Ст.ст.50, 51 ТК ЕАЭС устанавливают, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица.

Судом установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации №/№ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN (№ кузова) №, объем двигателя <данные изъяты>

Срок временного ввоза указанного транспортного средства был определён до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением таможенного органа по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/№ от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения ФИО2. срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства: транспортное средство - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №.

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ года Крымской таможней в отношении ФИО2 вынесено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени №/№ согласно которому ФИО2 начислены таможенные пошлины в размере <данные изъяты>. и пеня в размере <данные изъяты>.

Указанное уведомление было направлено ФИО2 заказными письмами с уведомлением по адресам: <адрес>; <адрес>, а также по адресу: <адрес>

Уведомление, направленное по адресам в <адрес> получено лично ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на уведомлении о вручении почтового отправления.

Из почтового уведомления, следует, что уведомление, направленное административным истцом ФИО2 по адресу: <адрес> получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом отделения № МРЭО ОГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ начальнику Джанкойского таможенного поста направлена карточка учета транспортного средства <данные изъяты>, № года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN (№ кузова) №, объем двигателя <данные изъяты>, зарегистрированного за ФИО2, где в графе «особые отметки» отражено о выдаче нового ПТС взамен ранее утерянного и сдаче государственного регистрационного знака №.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате таможенных платежей в установленный срок, Крымская таможня направила мировому судье судебного участка № Алуштинского судебного района Республики Крым заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 денежных сумм в счет уплаты таможенным платежей и санкций.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка 23 Алуштинского судебного района Республики Крым был вынесен приказ о взыскании с ФИО2 в пользу Крымской таможни задолженности по таможенным платежам, пени и государственной пошлины.

В связи с поступившими возражениями от ФИО2 определением мирового судьи судебного участка № Алуштинского судебного района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц -отменен.

Декларирование и уплата таможенных платежей административным ответчиком не осуществлялись, что им подтверждено в судебном заседании.

Так как декларирование транспортного средства и уплата таможенных платежей ответчиком в установленные сроки не производилась, Крымской таможней был произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей, который составляет <данные изъяты>.

Размер пени, согласно расчета, произведенного административным истцом, который проверив, суд считает достоверным, составляет <данные изъяты>.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не были исполнены обязанности вывоза временно ввезенного транспортного средства – автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № на территорию Таможенного союза, в отсутствие сведений об уважительных причинах несвоевременного вывоза, что влечет за собой обязанность уплаты таможенных платежей.

Неуплата ответчиком таможенных платежей повлекла за собой причинение вреда экономическим интересам Российской Федерации.

Административный ответчик не представил в обоснование своей правовой позиции доказательств того, что им были проявлены должная степень осмотрительности и заботливости и от которой, в том числе зависело надлежащее исполнение таможенных обязанностей, и что с его стороны к этому были приняты все меры (в том числе письменное обращение в Крымскую таможню о невозможности эксплуатации автомобиля либо легализации транспортного средства на территории РФ).

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд критически относится к доводам ответчика, приходя к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исходя из изложенного и положений ст. 333.19 НК РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 10472 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 179 КАС РФ, суд–

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Крымской таможни – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Крымской таможни таможенные платежи в сумме 676409,95 руб., пени в сумме 50777,72 руб., а всего 727187 (семьсот двадцать семь тысяч сто восемьдесят семь) руб. 67 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 10472 (десять тысяч четыреста семьдесят два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2019 г.