Решение № 2-2993/2017 2-2993/2017~М-2305/2017 М-2305/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2-2993/2017

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2017 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.А., при секретаре Устинове А.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании нежилого здания жилым домом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Кстовского муниципального района о признании нежилого здания жилым домом, по следующим основаниям.

ФИО3 является собственником нежилого здания, площадью (данные обезличены).м., расположенного по адресу: (адрес обезличен)

В соответствии с ч.2 ст.23 Жилищного кодекса РФ истец обратился в Администрацию Кстовского муниципального района с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое. (дата обезличена) истцу выдано уведомление об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещениена основании постановления администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение», с текстом постановления истец не ознакомлен.

В уведомлении в качестве основания отказа в переводе указан п.3 ч.1 ст.24 Жилищного кодекса РФ. С данным решением истец не согласен по следующим основаниям:

Дом оборудован всеми необходимыми коммуникациями и пригодендля проживания. В доме истец проживает постоянно.

Техническое состояние объекта никакого вредного влияния на окружающую среду не оказывает, угрозу жизни и здоровью людей несоздает.

Согласно заключению эксперта жилое строение соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям, а также требованиям механической безопасности, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным требованиям, требованиям по инженерному оборудованию и градостроительным требованиям.

Обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст.22 Жилищного кодекса РФ,по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют.

Учитывая, что жилой дом отвечает всем признакам жилого помещения, здание соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным требованиям, требованиям по инженерному оборудованию и градостроительным требованиям и фактически является жилым домом, пригодным для постоянного круглогодичного проживания и эксплуатации, заявитель считает отказ Администрации Кстовского района необоснованным.

В своем исковом заявлении просит признать решение Администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе в переводе жилого помещения, принадлежащего на праве собственности, в нежилое, необоснованным, и признать дом с назначением объекта - нежилое здание, площадью (данные обезличены).м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен), жилым, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возразила против заявленных требований, дала пояснения согласно доводов представленного письменного отзыва на исковое заявление.

Представитель третьего лица – администрации Афонинского сельсовета Кстовского района, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.263 Гражданского Кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.15 Жилищного Кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.16 Жилищного Кодекса РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

В соответствии со ст.22 Жилищного Кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с ч.1 ст.23 Жилищного Кодекса РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

В соответствии со ст.24 Жилищного Кодекса РФ, отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Как установлено судом, ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации права (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, является собственником нежилого здания, площадью (данные обезличены) кв.м., расположенного по адресу: (адрес обезличен) (л.д.9).

В соответствии с ч.2 ст.23 Жилищного кодекса РФ истец обратился в Администрацию Кстовского муниципального района с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое.

(дата обезличена) истцу выдано уведомление об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение (номер обезличен), выданное на основании постановления администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение (л.д.6-8).

С данным решением истец не согласен, в связи с чем обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Как следует из материалов дела, дом оборудован всеми необходимыми коммуникациями и пригоден для проживания. В доме истец проживает постоянно.

Техническое состояние объекта никакого вредного влияния на окружающую среду не оказывает, угрозу жизни и здоровью людей несоздает.

Согласно заключению эксперта жилое строение соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым строениям, а также требованиям механической безопасности, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным требованиям, требованиям по инженерному оборудованию и градостроительным требованиям (л.д.52-75).

Требования к жилым помещениям установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 14.04.2008 г. №7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в соответствии с Конституцией РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Учитывая, что спорное здание отвечает всем признакам жилого помещения, здание соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным, противопожарным требованиям, требованиям по инженерному оборудованию и градостроительным требованиям и фактически является жилым домом, пригодным для постоянного круглогодичного проживания и эксплуатации, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует признать решение администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение, необоснованным, и признать двухэтажный дом с назначением объекта – нежилое здание, площадью (данные обезличены) кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен) жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области о признании нежилого здания жилым домом, удовлетворить.

Признать решение администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) об отказе в переводе нежилого помещения в жилое помещение необоснованным.

Признать двухэтажный дом с назначением объекта – нежилое здание, площадью (данные обезличены) кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья Выборнов Д.А.