Решение № 12-73/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 12-73/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г.Шуя Ивановской области 18 августа 2017 года

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Краснов В.Н.,

с участием

лица, в отношении которого ведётся производство

по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Костенко В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области от 8 августа 2017 года о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области от 8 августа 2017 года ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи несогласным с фактом привлечения к административной ответственности, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его изменить, применив к нему наказание в виде административного штрафа, указывая на то, что:

- мировым судьёй при принятии решения не были учтены семейное положение и сведения о месте работы ФИО1,

- в постановлении мирового судьи не приведено аргументации применения в отношении ФИО1 наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в то время как санкция ч.2 ст.12.2 КоАП РФ также предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа,

- назначенное мировым судьей наказание является чрезмерно суровым,

- в случае назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами ФИО1 потеряет работу, что отразится на его материальном положении и материальном положении его семьи.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Суд, заслушав пояснения участвующего лица, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, так как допущены существенные нарушения требований, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как установлено в судебном заседании, 11 июня 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Родниковский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1

19 июля 2017 года врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» ФИО3 вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 для рассмотрения мировому судье судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области.

По результатам рассмотрения дела 8 августа 2017 года мировым судьёй судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области вынесено постановление, которым ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

По смыслу закона изменение места рассмотрения дела об административном правонарушении оформляется определением уполномоченного лица.

Согласно ч.3 ст.29.12 КоАП РФ определение по делу об административном правонарушении подписывается должностным лицом, вынесшим определение.

Как следует из представленных в суд материалов, протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом МО МВД России «Родниковский» в связи с совершением деяния, имевшего место на территории Родниковского района Ивановской области, а постановление о назначении административного наказания вынесено мировым судьей судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области, юрисдикция которого распространяется на территорию Шуйского района Ивановской области. Вместе с тем, материалы дела в отношении ФИО1 не содержат достоверных сведений о его передаче по территориальной подсудности из Родниковского района в Шуйский район. Расположенные на л.д.1, 2 материала сопроводительное письмо и определение не подписаны должностным лицом юрисдикционного органа, что свидетельствует об отсутствии у них юридической силы.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены нарушения положений ст.ст.29.5, 29.12 КоАП РФ, носящих императивный характер, при этом данные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что свидетельствует о наличии безусловного основания для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 8 августа 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истёк. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в настоящее время суд не усматривает.

Основания для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении непосредственно судом отсутствуют, поскольку допущенные нарушения должны быть устранены мировым судьёй.

В силу наличия безусловного основания для отмены обжалуемого заявителем постановления суд не рассматривает иные доводы, приведённые в обоснование незаконности постановления мирового судьи, чтобы не предрешать вопросы, подлежащие разрешению при новом рассмотрении дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь подп.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Шуйского судебного района в Ивановской области от 8 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.2 КоАП вернуть на новое рассмотрение иному мировому судье со стадии подготовки дела к рассмотрению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд в порядке, установленном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья подпись В.Н.Краснов

Согласовано судья: