Решение № 7/1-248/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 7/1-248/2017

Судья Макаров М.В. дело № 7/1-248/17


РЕШЕНИЕ

г. Якутск 05 сентября 2017 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, _______ г.р.

постановлено:

Признать гражданку .......... ФИО2, _______ г.р., уроженку .........., проживающую по адресу: .........., - виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет федерального бюджета.

До выдворения гражданина .......... ФИО2, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО2, защитника ФИО2 – Хотамова И.О., проверив доводы жалобы, суд

установил:

24.08.2017 старшим инспектором ОВМ МУ МВД России «Якутское» в отношении гражданки .......... ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении следует, что 23.08.2017 в 19 часов 30 минут выявлена гражданка .......... ФИО2 которая, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации с 02.03.2017 г. на основании коммерческой визы, имея законный срок пребывания в Российской Федерации до 30.05.2017 г., своевременно не выехала за пределы Российской Федерации. С указанного периода до настоящего времени на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда, тем самым допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

25.08.2017 судьей Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением суда, ФИО2 обратилась с жалобой в Верховный Суд Республики Саха (Якутия), в которой просит решение суда изменить, заменив назначенное ей административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд из РФ. Указывает на то, что судом при назначении дополнительного наказания не учтены конкретные обстоятельства дела, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также наличие авиабилета и готовность самостоятельного выезда из РФ.

ФИО2 и ее защитник Хотамов И.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Из материалов дела следует, что 23 августа 2017 года в 19 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактических мероприятий с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства в районе п. .......... выявлена гражданка .......... ФИО2, которая нарушила режим пребывания в РФ, уклонившись от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания (срока действия визы). На момент выявления не имела документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым, нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2, подтверждены: протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, которые были оценены судьей городского суда при рассмотрении дела по существу, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, деяние совершенное ФИО2 выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление по делу вынесено судьей городского суда, к подсудности которого отнесено данное дело, в установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Вместе с тем, нахожу, что ФИО2 необходимо изменить форму дополнительного административного наказания на контролируемый самостоятельный выезд из РФ, поскольку из жалобы и представленных в судебном заседании документов следует, что ФИО2 приобретен авиабилет по маршруту ******** в связи с чем, она имеет возможность выехать за пределы РФ за собственный счет.

Кроме того, ФИО2 с 23 августа 2017 года и по настоящее время содержится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, постановление судьи от 25.08.2017 г. не исполнено.

При таких обстоятельствах, постановление судьи городского суда подлежит изменению путем замены указания о назначении ФИО2 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО2 - удовлетворить.

Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 августа 2017 года, которым по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, _______ г.р. изменить, заменив указание о назначении ФИО2 административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.

Освободить ФИО2, _______ г.р. из Центра временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

Судья Верховного Суда РС (Я) З.С. Дьяконова