Решение № 2-2555/2018 2-2555/2018~М-2291/2018 М-2291/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-2555/2018

Дело № 2-2555/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июня 2018года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она пользуется гаражом Литер «Ц», расположенному по адресу: <адрес>. Земельный участок для пользования гаражом был предоставлен ФИО4 на основании постановления Мэра г. Новочеркасска № от <дата>. В <дата> ФИО4 умер и указанным гаражом стала пользоваться истица. В настоящее время возникла необходимость оформить на указанное строения правоустанавливающие документы, поскольку оно числится как самовольно возведенное строение. Согласно заключению возведенное здание гаража соответствуют нормам СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «Ц», общей площадью 19,9кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, признав строение капитальным.

Истец в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, на земельном участке по адресу: <адрес> расположен гараж Литер «Ц», общей площадью 19,9кв.м, что следует из технического паспорта МУМ «ЦТИ» г. Новочеркасска по стоянию на №. (л.д.9-12), который числится как самовольно возведенное строение.

Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Новочеркасска на основании решения гаражной комиссии ФИО4 было подтверждено разрешение на пользование железобетонным гаражом размером, установленным по <адрес>, что следует из постановления Мэра г. Новочеркасска № от <дата>. (л.д. 31). С этого времени ФИО4 постоянной пользовался данным гаражом.

<дата>. ФИО4 умер, что следует из свидетельства о смерти (л.д.34). После его смерти постоянно пользуется гаражом Литер «Ц» его <данные изъяты> ФИО1

Истица ФИО1 обращалась во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольной реконструкции в Управления архитектуры и градостроительства Администрацию г. Новочеркасска и ему был разъяснен порядок выдачи разрешений в соответствии ст.ст.51,55 ГрК РФ (л.д.29).

В соответствии с ч.5 ст. 4 ПЗЗ г. Новочеркасска от 24.11.2017г. гараж Литер «Ц», расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне многофункциональной застройки «ОЖ» Перечень основных разрешительных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства, определенных градостроительным регламентов для данной зоны, предполагает виды использования: для размещения многоэтажный и подземных гаражей, для размещения постоянных или временных гаражей.

Так, гараж Литер «Ц» по адресу: <адрес> расположен на территории земельного участка кадастровый №, который сформирован уточненной площадью 3400,0кв.м.

В настоящее время истица имеет намерения, оформить правоустанавливающие документы на гараж, однако оформить не представляется возможным, поскольку, гараж имеет признаки самовольно возведенного строения.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суду Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Согласно заключению специалиста от <дата>. конструктивное решение здания Литер «Ц» соответствует типовому строению, описанному в таблице -№ 67а Сборника - № 19 УПБС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании проведенного исследования, специалисты пришли к выводу о том, что здание гаража Литер «Ц», общей площадью 19,9кв.м, находящееся в <адрес> является объектом капитального строительства, отнесенного к 1-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным (л.д. 14-15).

Несоблюдение истцом норм Градостроительного кодекса РФ касающихся получения разрешения на строительство в органах местного самоуправления не лишает истцов возможности на признание за ними права собственности на самовольно возведенные строения в судебном порядке.

В силу ст. 36 ЖК РФ правообладателями земельного участка по <адрес>, являются собственники жилых домов, по указанному адресу, в том числе и истица, которая является собственником жилого помещения по указанному адресу. Таким образом, земельный участок на котором стоит гараж истца находятся у него в пользовании на законных основаниях.

Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что у земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, должны быть установлены границы и проведен кадастровый учет. Если границы земельного участка установлены и был произведен кадастровый учет до введения в действие ЖК РФ, то этот земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента вступления в действие нового ЖК РФ.

В случае, когда границы земельного участка не установлены, то на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное общим собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об установлении границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данном случае формирование земельного участка и включение его в состав общего имущества многоквартирного дома влечет за собой возникновение права общей долевой собственности по факту установления границ земельного участка и проведения государственного кадастрового учета. Земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно п. 66 Постановления Верховного суда РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В материалах дела имеется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от <дата> о том, что они не возражают против признания права собственности на строения- гараж Литер «Ц», за ФИО1 (л.д.35).

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

Принимая во внимание тот факт, что гараж Литер «Ц» размещен на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в соответствии с разрешенным видом использования данного земельного участка - земли под гараж, строения отвечают нормам СНиП, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права третьих лиц, приобретен на личные сбережения, расположен в зоне допустимой застройки, суд полагает, возможным признать право собственности за истцом на гараж Литер «Ц», расположенные по адресу: <адрес>.

Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не представлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права судом установлено не было.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать капитальным строение и не подлежащим сносу здание гаража Литер «Ц», общей площадью 19,9кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж Литер «Ц», общей площадью 19,9кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2018года.

Судья: Н.М. Калашникова