Постановление № 5-346/2024 от 11 августа 2024 г. по делу № 5-346/2024

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2024 года <адрес>

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Арефьева Н.В. (<адрес> поселок <адрес> 21 кабинет 25), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Близкие люди», юридический адрес: <адрес> помещение 2, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН <дата>, ИНН <***>, КПП 500701001,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 11 часов 00 минут Общество с ограниченной ответственностью «Близкие люди» на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого риска, расположенное по адресу: 443048 <адрес> Дома ЭМО <адрес>, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ постановлением отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Самара по делу об административном правонарушении № от <дата> в виде административного наказания в виде штрафа в размере 300000 рублей, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, выразившееся в необеспечении работоспособности систем пожарной сигнализации и технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно:

отсутствует второй эвакуационный выход с 1-го, 2-го, 3-го, мансардного этажей здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. соответствующий требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: соответствующий требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; после изменения функционального назначения здания (изменения объемно-планировочных и конструктивных решений), что не обеспечивает выполнение требований пожарной безопасности, применительно к новому назначению здания (помещений), в нарушение ч.3 ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, п.1 ч.1, ч.3 ст.80 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нарушение: Часть 2. Глава 14, Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов - ширина эвакуационного выхода с первого этажа (после изменения функционального назначения зданий) составляет менее 1.2 м., что не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», при числе эвакуирующихся более 15 человек (фактически ширина 0,93 м.). Нарушение: Часть 2. Глава 14 Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов - ширина лестничных маршей, предназначенных для эвакуации людей на объекте класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. менее 1,35 м. (с мансардного, 3-го, 2-го, 1-го этажей фактически ширина 0,89 м); со второго до цокольного этажей ширина фактически 1,14 м), что не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.1 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

эвакуационные выходы с цокольного этажа (при площади более 300 м.кв.) на объекте класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. не обособлены от общих лестничных клеток здания в соответствии требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.5.2.9 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.2.2, п.4.2.6 Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина эвакуационных выходов с цокольного этажа здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. менее 1,2 м. (фактически 0,89 м. и 1.14 м.) в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пути эвакуации (полы коридоров 1,2,3, мансардного этажей) здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 отделаны горючими материалами (ламинат) на которые не предоставлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных материалов на отделочные материалы, применяемых на путях эвакуации (декларации, сертификаты соответствия), требуемым показателям: В2, <адрес>, Т2, РП2. Нарушение: Часть 6 Стать 134 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

путь эвакуации 1-го этажа здания класса функциональной пожарной опасности Ф.1.1 не обеспечивает безопасную эвакуацию людей при наличии перепада высот менее 0,45 м в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п. 4.3.4 Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.3.5 Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2 Глава 14 Статья 53 Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина лестничных площадок и лестничных маршей (лестница типа Л1) здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. менее 1,35м в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.1, п. 4.4.2 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Нарушение: Часть 2 Глава 14 Статья 53 Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

лестница (типа Л1) здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, не отделены от примыкающих коридоров перегородками с дверьми, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.6, п. <дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Нарушение: Часть 2 Глава 14 Статья 53 Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

лестничная клетка (лестница Л1), ведущая с цокольного этажа на первый этаж, здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, не имеет выхода наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.6, п. <дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Нарушение: Часть 2 Глава 14 Статья 53 Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

здание организации социального обслуживания (предоставляющей социальные услуги в стационарной форме) с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. Нарушение: Часть 12. Глава 19. Статья 84 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина лестничных площадок и лестничных маршей (пожарная лестница 3-го типа для эвакуации с 3 и 2 этажа здания) здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 менее 1,35 м. в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: ее 1,35 м. п.4.4.1, п.4.4.2 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2. Глава 14, Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пожарная лестница 3-го типа (выполненная по рабочей документации 01-23-РП) в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.7 Свод 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», размещена не у глухой (без световых проемов) части стены класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 и расположена на расстоянии от точки проекции лестницы менее 1 м до проекции оконных проемов, при условии светопрозрачных проемов, не имеющих предела огнестойкости не менее EIW 30. Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина эвакуационных выходов из помещений 2 и 3 этажей на пожарную лестницу 3-го типа (выполненную по рабочей документации 01-23-РП) при числе эвакуирующихся через указанные выходы 50 человек и более в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.<дата> Свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» менее 1,2 м. (фактически 0,7 м). Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от 22,07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В судебное заседание защитник ООО «Близкие люди» явился, пояснил, что с протоколом об административном правонарушении по части 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ согласен, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности в рамках санкции статьи, в настоящее время подыскивают здание для размещения людей, отвечающее всем требованиям пожарной безопасности, имеется коммерческое предложение, назначение административного наказания в виде административного штрафа неблагоприятно скажется на финансовом положении юридического лица.

Представитель административного органа в судебное заседание явился, поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении юридического лица, просил назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Юридическое лицо, в отношении которого составлен протокол об административной правонарушении, извещено надлежащим образом, направило ходатайство от юридического лица и генерального директора о рассмотрении дела без участия, что подтвердил защитник в судебном заседании.

Выслушав защитника, представителя административного органа, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Близкие люди» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 названного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи.

В соответствии с частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

В силу статьи 1 Федерального закона от <дата> N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Таким образом, статья 20.4 КоАП РФ является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по ст. 20.4 КоАП РФ.

Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.

При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.

Согласно абзацу 8 статьи 37 указанного Закона организации несут обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, а также выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Согласно статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, помимо прочего, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведения внеплановой проверки в период времени с 13 часов 18 минут <дата> по 11 часов 00 минут <дата> в здание ООО «Близкие люди», расположенном по адресу: 443048 <адрес> Дома ЭМО <адрес> были выявлены следующие нарушения:

отсутствует второй эвакуационный выход с 1-го, 2-го, 3-го, мансардного этажей здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. соответствующий требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: соответствующий требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; после изменения функционального назначения здания (изменения объемно-планировочных и конструктивных решений), что не обеспечивает выполнение требований пожарной безопасности, применительно к новому назначению здания (помещений), в нарушение ч.3 ч.4 ст.4, ч.1 ст.6, п.1 ч.1, ч.3 ст.80 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Нарушение: Часть 2. Глава 14, Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов - ширина эвакуационного выхода с первого этажа (после изменения функционального назначения зданий) составляет менее 1.2 м., что не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», при числе эвакуирующихся более 15 человек (фактически ширина 0,93 м.). Нарушение: Часть 2. Глава 14 Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов - ширина лестничных маршей, предназначенных для эвакуации людей на объекте класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. менее 1,35 м. (с мансардного, 3-го, 2-го, 1-го этажей фактически ширина 0,89 м); со второго до цокольного этажей ширина фактически 1,14 м), что не соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.1 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

эвакуационные выходы с цокольного этажа (при площади более 300 м.кв.) на объекте класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. не обособлены от общих лестничных клеток здания в соответствии требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.5.2.9 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.4.2.2, п.4.2.6 Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина эвакуационных выходов с цокольного этажа здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. менее 1,2 м. (фактически 0,89 м. и 1.14 м.) в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.<дата> Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пути эвакуации (полы коридоров 1,2,3, мансардного этажей) здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 отделаны горючими материалами (ламинат) на которые не предоставлена документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных материалов на отделочные материалы, применяемых на путях эвакуации (декларации, сертификаты соответствия), требуемым показателям: В2, <адрес>, Т2, РП2. Нарушение: Часть 6 Стать 134 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

путь эвакуации 1-го этажа здания класса функциональной пожарной опасности Ф.1.1 не обеспечивает безопасную эвакуацию людей при наличии перепада высот менее 0,45 м в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п. 4.3.4 Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 4.3.5 Свод правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2 Глава 14 Статья 53 Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина лестничных площадок и лестничных маршей (лестница типа Л1) здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. менее 1,35м в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.1, п. 4.4.2 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Нарушение: Часть 2 Глава 14 Статья 53 Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

лестница (типа Л1) здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, не отделены от примыкающих коридоров перегородками с дверьми, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.6, п. <дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Нарушение: Часть 2 Глава 14 Статья 53 Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

лестничная клетка (лестница Л1), ведущая с цокольного этажа на первый этаж, здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, не имеет выхода наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров и помещений перегородками с дверями, имеющими устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.6, п. <дата> Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; Нарушение: Часть 2 Глава 14 Статья 53 Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

здание организации социального обслуживания (предоставляющей социальные услуги в стационарной форме) с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения дополнительно не оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование соответствующих работников организации о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. Нарушение: Часть 12. Глава 19. Статья 84 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина лестничных площадок и лестничных маршей (пожарная лестница 3-го типа для эвакуации с 3 и 2 этажа здания) здания класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 менее 1,35 м. в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: ее 1,35 м. п.4.4.1, п.4.4.2 Свод правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение: Часть 2. Глава 14, Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

пожарная лестница 3-го типа (выполненная по рабочей документации 01-23-РП) в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.4.4.7 Свод 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», размещена не у глухой (без световых проемов) части стены класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30 и расположена на расстоянии от точки проекции лестницы менее 1 м до проекции оконных проемов, при условии светопрозрачных проемов, не имеющих предела огнестойкости не менее EIW 30. Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

ширина эвакуационных выходов из помещений 2 и 3 этажей на пожарную лестницу 3-го типа (выполненную по рабочей документации 01-23-РП) при числе эвакуирующихся через указанные выходы 50 человек и более в нарушение требований нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: п.<дата> Свод правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» менее 1,2 м. (фактически 0,7 м). Нарушение: Часть 2. Глава 14. Статья 53. Пункт 1 Федерального закона от 22,07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

При этом, ранее вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Самара управления надзорной деятельности и профилактической работы Гласного управления МЧС России по <адрес> (заместителя главного государственного инспектора г.о. Самара по пожарному надзору) от <дата> ООО «Близкие люди» уже было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, штраф оплачен <дата>.

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Близкие люди» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние ООО «Близкие люди» правильно квалифицировано по части 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что общество имело возможность для соблюдения норм применимого законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, объекты дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей, объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей с круглосуточным пребыванием детей, относятся к категории чрезвычайно высокого риска.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем обстоятельств у суда нет оснований.

Оценивая в совокупности, изложенные выше обстоятельства, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Близкие люди» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении ООО «Близкие люди» от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность.

На основании вышеизложенного, с учетом позиции защитника и представителя административного органа, суд приходит к выводу, что ООО «Близкие люди»необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

В силу части 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Близкие люди», юридический адрес: <адрес> помещение 2, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН <дата>, ИНН <***>, КПП 500701001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ООО «Близкие люди».

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Арефьева Н.В.