Решение № 2-1251/2019 2-1251/2019~М-10/2019 2-2-1251/2019 М-10/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1251/2019

дело № 2-2-1251/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю.

при секретаре Латышовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» к ФИО1 об обязании демонтировать остекление балконного пространства и козырек, установленный над балконом,

у с т а н о в и л:

Истец ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании за счет собственных срежств демонтировать остекление балконного пространства и козырек, установленный над балконом <адрес> в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, указав на то, что истец является управляющей организацией, предоставляющей жилищно-коммунальные и прочие услуги собственникам помещений многоквартирного <адрес>. Ответчик без соответствующих согласований и разрешительной документации произвела перепланировку жилого помещения, установив на балконе своей квартиры конструкции остекления, козырек балкона со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 6 ЖК РФ, подп. в п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска от 20 июля 2018 года, установлено, что козырьки балконов последнего этажа не предусмотрены проектом, козырек балкона в <адрес> был возведен самовольно как и остекление. Уведомление истца направленное в адрес ответчика о демонтаже самовольного возведенного козырька балкона (с остеклением балконного пространства) либо предоставлении разрешительной документации на устройство козырька и устройства остекления балкона, истцу ответчиком не представлено (л.д. 4-6 т.1).

Представитель истца ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» - ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35 т.1), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, поддержала письменные пояснения (л.д. 1-3 т.2).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании просила в иске отказать, указав на то, что балкон, козырек балкона и остекление балкона не производила, балкон, козырек и остекление балкона произведены предыдущим собственником, отсутствуют денежные средства для производства работ по демонтажу козырька балкона и остекления балкона.

Представитель третьего лица администрации города Челябинска, в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 20 т.2), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица (л.л. 241 т.1, л.д. 22 т.2), представил письменный отзыв на иск (л.д. 237-241 т.1), согласно которому, требования истца подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «ПЖРЭО Курчатовского района» в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 25, 28), доказательств уважительности неявки в суд не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованны, подлежат полному удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, квартира расположена на 9 этаже дома (л.д. 9-10, 40-46 т.1).

Управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <...>, на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенного в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ является ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» (л.д. 11-12 т.1).

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска от 20 июля 2018 года, оставленного без изменения апелляционным определением Курчатовского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, с ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» в пользу ФИО6 в счет возмещения материального ущерба в результате повреждения транспортного средства взысканы денежные средства в размере 45 407 руб. 25 коп., расходы по оценке ущерба в размере 7 000 руб., расходы на оплату услуг МФЦ, расходы на оплату услуг нотариуса в размере 1 700 руб., почтовые расходы в размере 285 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1 592 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 7 800 руб. (л.д. 79-81).

Указанным вступившим в законную силу решением мирового судьи имеющим в силу ст. 61 ГПК РФ, преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора установлено, что ущерб ФИО6 причинен в результате падения наледи с козырька балкона <адрес> на транспортное средство Шевроле Авео ДД.ММ.ГГГГ в результате ненадлежащего исполнения ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» как организации, осуществляющей управление <адрес>. Проектной документацией <адрес>, козырьки балконов последнего этажа в доме не предусмотрены.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 марта 2012 года, собственники помещений в многоквартирном доме, владельцы помещений, не являющиеся собственниками, а также объединения собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и жилищно-строительные кооперативы, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст. ст. 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, и такие требования подлежат рассмотрению судами.

Из материалов дела следует, что <адрес>, расположенная на 9 этаже дома, оборудована балконом. Над балконом квартиры по указанному адресу установлен навес (козырек), произведено остекление балкона, что не оспаривалось сторонами в ходе судебного заседания и подтверждено вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска от 20 июля 2018 года. Так же из материалов дела следует, что проектной, технической документацией не предусмотрено расположение на 9 этаже <адрес> балкона, навеса над балконом, остекление балкона, установление над балконом <адрес> по указанному адресу навеса (козырька), остекление балкона, произведены собственником жилого помещения самовольно без разрешительной документации (л.д. 132-221 т.1, л.д. 11-20 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ответчика по месту регистрации по адресу: <адрес>,, истцом направлено уведомление о необходимости в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить разрешительную документацию на установку козырька и устройство остекления балкона <адрес>, либо привести балкон в первоначальное состояние путем демонтажа остекления. Указанное уведомление получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24 т.1, л.д. 29-33 т.2), оставлено без ответчика ответчиком.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, положения гл. 4 ЖК РФ (ст. ст. 25 - 29 ЖК РФ) четко регламентируют порядок переустройства (реконструкции) и перепланировки жилого помещения.

Исходя из норм жилищного и градостроительного законодательства на реконструкцию балкона необходимо согласие всех собственников помещений многоквартирного дома.

Вопреки требованиям, предусмотренным ст. 56 ГПК РФ, ответчик никаких доказательств законности возведения над балконом <адрес> козырька, остекление балкона, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства, не представил.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Согласно п. 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 года N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Согласно п. 4.2.4.9 Правил самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему гражданскому делу входит установление факта наличия или отсутствия у собственника спорного помещения согласования с администрацией города Челябинска в силу п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, установки козырька на балконе и остекления балкона, а также полномочий истца на предъявление настоящих исковых требований к ответчику как собственнику жилого помещения, в котором выявлена установка конструкции, не предусмотренной проектной документацией на жилой дом.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что истец как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на нем лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке, и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.

Следовательно, истец как управляющая организация многоквартирным жилым домом по спорному адресу, чьи полномочия и их объем подтверждены документами, представленными в материалы дела, не оспоренными в установленном законом порядке, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном ст. ст. 304 и 305 ГК РФ, в подконтрольном указанной организации жилом доме, то есть наделено полномочиями на обращение в суд за защитой прав собственников многоквартирного дома.

Данные обстоятельства не противоречат доказательствам, представленным в материалы дела. Соответствующие доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

При этом, относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что установка козырька над балконом и его остекление в <адрес> согласовано с компетентными органами ответчиком как собственником указанной квартиры, несущей бремя ее законного содержания, суду не представлено. Согласно пояснениям ответчика, данным в судебном заседании, являющимся в силу ст. 68 ГПК РФ самостоятельным видом доказательства, разрешительной документации на остекление балкона и установку над ним козырька она не получила.

Факт наличия козырька и остекление балкона <адрес> установлен материалами дела, и не опровергнут ответчиком в ходе рассмотрения спора.

Установив, что ответчиком ФИО1, в нарушение положений ст. ст. 25, 26, 29, 36 ЖК РФ, Градостроительного кодекса РФ, Правил обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений (СП 13-102-2003), утвержденных постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 года N 153 самовольно произведена без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, без согласия собственников помещений в <адрес>, установка непроектных конструкций (остекление балкона и установка козырька) в <адрес>, отсутствия разрешительной документации на перепланировку, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца и возложения на ответчика обязанности по восстановлению положения, существовавшего до нарушения жилищного права, путем обязания ФИО1 за счет собственных средств демонтировать остекление балконного пространства и козырек, установленный над балконом <адрес>, с предоставлением для этого разумного срока- 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Доводы ответчика о том, что она приобрела в 2016 году квартиру с балконом, козырьком и остекленением, несостоятельны, доказательствами не подтверждены. Кроме того, суд полагает, обязанность по демонтажу остекленения балконного пространства и козырек, установленный над балконом <адрес> должна быть возложена на ответчика, поскольку в силу ст.219, 254 ГК РФ собственник пользуется и распоряжаются своей собственностью, ответчик как собственник квартиры обязан соблюдать требования жилищного законодательства к назначению жилого помещения, предусмотренному ст. 17, 25, 40 ЖК РФ и "Правил пользования жилыми помещениями", утв. Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25.

Определяя разумный срок для приведения жилого помещения – квартиры в прежнее состояние, суд учитывает, что объем предстоящих работ не является большим, но потребует определенных материальных затрат, суд полагает возможным определить разумный срок для приведения спорного помещения в прежнее состояние – в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 6 000 руб. (л.д. 7 т.1).

Поскольку требования истца удовлетворены, в силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» удовлетворить.

Обязать ФИО1 за счет собственных средств демонтировать остекление балконного пространства и козырек, установленный над балконом <адрес> в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО УК «ПЖРЭУ Курчатовского района» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Курчатовский районный суд, постановивший решение.

Председательствующий Т.Ю. Орехова