Постановление № 5-807/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 5-807/2024

Дело № 5-807/2024

УИД № 66RS0005-01-2024-006387-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 октября 2024 года г.Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Чистякова Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

ООО «Аксиома», место нахождения и адрес юридического лица: 620147 <...> ИНН <***>, КПП 667101001, ОГРН <***>, дата регистрации в качестве юридического лица – 16.11.2011, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Аксиома» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29.07.2024 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) из <адрес> (<адрес>) перевозчиком ОАО АК «Уральские авиалинии» рейсом № ****** по авиационной накладной от 27.07.2024 №262-1098 6695 в адрес ООО «Аксиома» в таможенный пост Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни доставлены товары в количестве 6 грузовых мест, весом брутто 107 кг.

30.07.2024 товары, прибывшие по авиационной накладной от 27.07.2024 №262-1098 6695 в адрес ООО «Аксиома», помещены на временное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» по документу отчёта формы ДО-1 от 30.07.2024 №000668 (Регистр. № в таможне: 10508010/300724/0000668). 30.07.2024 директором ООО «Аксиома» ФИО1 в Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни подана декларация на товары с заявленной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления». 30.07.2024 в 14:21 часов Уральским таможенным постом (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни декларация на товары зарегистрирована. Декларации на товары присвоен регистрационный номер №10511010/300724/ 3065257.

В графе 31 товара №4 декларации на товары №10511010/300724/3065257 заявлен товар: «ОКПД2 32.50.50.190, медицинское изделие манжеты к аппаратам для неинвазивного измерения артериального давления: - одноразовые (вид 145150): -детские: 3,3-5,6 см, арт. U1681S-C05-10 - 2 шт., 5,4-9,1 см, арт. U1683S-C05-10 - 4 шт., 6,9-11,7 см, арт. U1 684S-C05-10 - 4 шт., 8,9-15 см, арт. U1685S-C05-10 - 2 шт.; - многоразовые (вид 145180): 25-35 см, арт.U1880S - 30 шт.: Производитель «Unimed Medical Supplies, Inc», тов.знак Unimed Medical Supplies - 42 шт.».

30.07.2024 Уральским таможенным постом (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в таможенный пост Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни направлено поручение на проведение таможенного досмотра. Таможенным постом Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни поручение на таможенный досмотр зарегистрировано с присвоением №10508010/300724/100082.

По результатам фактического контроля, зафиксированного в акте таможенного досмотра №10508010/310724/100082, установлен товар №3: «Медицинские манжеты к аппаратам для неинвазивного измерения артериального давления. Каждая манжета упакована в прозрачно белую индивидуальную упаковку, затем уложены в картонные коробки белого цвета в комплекте с инструкцией. На поверхности каждой индивидуальной упаковки и картонных коробок наклеены стикер с маркировками: указывающие товарный знак: UNIMED MEDICAL SUPPLIES; производителя: "Unimed Medical Supplies INC"; наименование товара; артикул, лот; дата. С обратной стороны также имеется маркировка: UNIMED MEDICAL SUPPLIES. Далее указаны наименование, артикул, лот, дата, количество, вес нетто (каждого артикула). - одноразовые манжеты: - Disposable NIBP Cuff Single tube, TPU Cuff, with connector Neonate 3# Range 3-6cm; PN U1681S-C05-10; LOT 3240417006; 2027-04-25; упакованы в двух картонных коробках по десять штук итого - 20 штук; вес нетто с упаковкой - 0,420 кг. - Disposable NIBP Cuff Single tube, TPU Cuff, with connector Neonate 3# Range 6-11cm; PN U1683S-C05-10; LOT 2240416016; 2027-04-16; упакованы в четырех картонных коробках по десять штук итого - 40 штук; вес нетто с упаковкой - 1,015 кг. - Disposable NIBP Cuff Single tube, TPU Cuff, with connector Neonate 4# Range 7-13cm; PN U1684S-C05-10; LOT 2231114006; 2026-11-14; упакованы в четырех картонных коробках по десять штук итого - 40 штук; вес нетто с упаковкой - 1,150 кг. - Disposable NIBP Cuff Single tube, TPU Cuff, with connector Neonate 5# Range 8-15cm; PN U1685S-C05-10; LOT 2240408009; 2027-04-06; упакованы в двух картонных коробках по десять штук итого - 20 штук; вес нетто с упаковкой - 0,630 кг. - многоразовые манжеты синего цвета (упакованы в индивидуальных прозрачных полимерных пакетах в комплекте с инструкцией): - Reusable NIBP Cuff, with inflation bag, Single tube, without connector Adult Range 25-35cm; REF U1880S; LOT 3231222008; 2024-01-09; кол-во – 30 штук. вес нетто с упаковкой - 3 кг.».

В декларации на товары №10511010/300724/3065257 не заявлен товар: «одноразовые манжеты детские 3,3-5,6 см, арт. U1681S-C05-10» в количестве 18 шт., «одноразовые манжеты детские 5,4-9,1 см, арт. U1683S-C05-10» в количестве 36 шт., «одноразовые манжеты детские 6,9-11,7 см, арт. U1684S-C05-10» в количестве 36 шт., «одноразовые манжеты детские 8,9-15 см, арт. U1685S-C05-10» в количестве 18 шт.

Товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении «одноразовые манжеты детские 3,3-5,6 см, арт. U1681S-C05-10» в количестве 18 шт., «одноразовые манжеты детские 5,4-9,1 см, арт. U1683S-C05-10» в количестве 36 шт., «одноразовые манжеты детские 6,9-11,7 см, арт. U1684S-C05-10» в количестве 36 шт., «одноразовые манжеты детские 8,9-15 см, арт. U1685S-C05-10» в количестве 18 шт., изъят 02.08.2024 по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-857/2024 и по акту приема-передачи от 02.08.2024 передан на ответственное хранение на СВХ АО «Аэропорт Кольцово» (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от 17.08.2023 №10508/121212/10011/7, адрес: <адрес>).

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Аксиома» ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Аксиома» в совершении правонарушения доказана.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:

лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;

являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;

являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с п. 1 ст. 102 ТК ЕАЭС лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, находящихся на временном хранении, вправе совершать с такими товарами операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

В соответствии с п. 2 ст. 102 ТК ЕАЭС операции, не указанные в п. 1 ст. 102 ТК ЕАЭС, в том числе отбор проб и (или) образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки для определения количества и (или) характеристик товаров, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей перевозке (транспортировке), совершаются с разрешения таможенного органа.

Порядок выдачи указанного в абзаце первом п. 1 ст. 102 ТК ЕАЭС разрешения таможенного органа и отказа в выдаче такого разрешения устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Предоставленным правом ООО «Аксиома» не воспользовалось. Предварительные операции с товаром им не осуществлялись. Обращений в Кольцовскую таможню о проведении предварительного досмотра товара от ООО «Аксиома» не поступало.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары, прибывшие на таможенную территорию Союза, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения и т.д.

В соответствии с п. 1 ст. 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ТК ЕАЭС таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

01.08.2024 в ответ на запрос Уральского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни от ООО «Аксиома» поступило письмо (исх. №11), которым поясняет, что в документах, представленных в подтверждение сведений, заявленных в декларации на товар №10511010/300724/ 3065257, присутствует письмо №10 от 13.07.2024 обо всех характеристиках, заявленных в декларации на товар товаров. В нем указано, что единицей товара всех многоразовых манжет является единица товара, а единицей товара одноразовых манжет является упаковка 10 шт. в каждой. При оформлении отгрузочных документов Поставщиком были указаны штуки единиц товара, что повлекло некорректный перевод единиц товара в шт. товара в ДТ №10511010/300724/3065257. Согласно письму ООО «Аксиома» от 13 июля 2024 г. №10 для манжет одноразовых 3-5,6 см, арт. U1681S-C05-10, 5,4-9,1 см, арт. U1683S-C05-10, 6,9-11,7 см, арт. U1684S-C05-10, 8,9-15 см, арт. U1685S-C05-10 предусмотрена упаковка «10 шт/уп»..

Стоимость вывозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург от 27.08.2024 № 12407005/0021139 свободная рыночная стоимость всей партии товара, являющегося предметом административного правонарушения – манжет детских к аппаратам для неинвазивного измерения артериального давления, одноразовых, с одной трубкой, в ассортименте, в количестве – 108 шт., на рынке Российской Федерации, по состоянию на 30.07.2024 составляет 35582 руб. 76 коп..

Таким образом, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установлено, что ООО «Аксиома» не была выполнена таможенная обязанность по декларированию по установленной форме товаров.

Факт совершения ООО «Аксиома» административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 02.09.2024, отвечающем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что ООО «Аксиома» не была выполнена таможенная обязанность по декларированию по установленной форме товаров, следовательно, ООО «Аксиома» подлежит административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ООО «Аксиома» следует назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Аксиома» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № 10508000-857/2024 от 02.08.2024 и помещённых в СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>), а именно:

- манжеты детские к аппаратам для неинвазивного измерения артериального давления, одноразовые, с одной трубкой, в ассортименте, в количестве – 108 шт..

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Н.Г. Чистякова