Постановление № 5-260/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-260/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза

05 февраля 2019 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Чебакова Н.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы (ул. Леонова, 31) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Одилова Расулжона Кучкарали угли (ODILOV RASULJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 у, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

05 февраля 2019 г. в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных гражданин на территории РФ выявлен гражданин Республики Узбекистан Одилов Расулжон Кучкарали угли (ODILOV RASULJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию РФ 21 октября 2018 г. через КПП «Озинки», на миграционном учете по месту пребывания на территории РФ не состоявший, который в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении установленного законом срока временного пребывания (90 суток), а именно с 20 января 2019 г. и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения в России, не выехал за пределы РФ, тем самым нарушил режим пребывания, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ, по истечении определенного срока пребывания, его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

В силу абзаца 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 у. в судебном заседании виновным себя в нарушении режима пребывания иностранца в РФ признал, пояснил, что на территорию РФ он въехал 21 октября 2018 г., близких родственников на территории РФ и патента на работу он не имеет, в миграционную службу документы на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ не подавал.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал на территорию Российской Федерации через КПП "Озинки» 21 октября 2018 г. в порядке, не требующем получение визы, встал на миграционной учет по месту проживания по адресу: <адрес>, сроком до 18 января 2019 г. По истечении разрешенного срока временного пребывания, то есть после 20 января 2019 г., не выехал за пределы Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении им части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения ФИО1 у. указанного административного правонарушения, кроме признания вины, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 05 февраля 2019 г., письменными объяснениями ФИО1 у. от 05 февраля 2019 г., паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 у., информацией автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России, рапортом инспектора ОИК УМВД России по Пензенской области ФИО3 от 05 февраля 2019 г..

Из представленных документов следует, что срок временного пребывания ФИО1 у. на территории РФ в установленном порядке не продлевался.

Всем собранным по делу доказательствам судья дает оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их достоверными и достаточными.

Действия ФИО1 у. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению установленного срока временного пребывания на территории РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания, являющегося основным, предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы РФ.

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 у., смягчающие административную ответственность обстоятельства - раскаяние в содеянном, признание вины; отсутствие на территории РФ документально подтвержденного постоянного места жительства, занятия, имущества, родственников и иных лиц, которые могли бы поручиться за него.

Административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ является в данном случае единственным возможным способом достижения цели административного наказания, связанным, в том числе, с предупреждением совершения новых нарушений.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 у. административный штраф в минимальном размере с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за ее пределы, не имеется.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1 ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Одилова Расулжона Кучкарали угли (ODILOV RASULJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД Пензенской области), банк – Отделение Пенза г. Пенза, номер счета получателя – 40101810222020013001, БИК 045655001, ИНН <***>, ОКТМО 56701000, КПП 583601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891589991217545240.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения Одилова Расулжона Кучкарали угли (ODILOV RASULJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Судья: