Постановление № 5-169/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-169/2018

Дело № 5-169/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 04 октября 2018 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Нувахова О.А., при секретаре Ерзиной Д.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «ИнВест Мультимодал», юридический адрес 215805 <...> стр.9, пом.1; <данные изъяты> дата государственной регистрации- 06.04.2011, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей от 01.02.2016 № 0371/02,

у с т а н о в и л:

05.06.2018 года таможенным представителем-АО «ИнВест Мультимодал» от имени ООО «Проминвест Групп» в соответствии с договором от 18.05.2018 №ТП-00801 в Ярославский таможенный пост (Центр электронного декларирования) ( адрес <...>) была подана и зарегистрирована декларация на товары (ДТ) № 10117070/050618/0014139, поступивших из Китая в рамках исполнения контракта от 25.08.2017 года под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Указанные товары поступили в адрес декларанта – по инвойсу от 14.04.2018 №LD18F415, международной товарно-транспортной накладной от 05.06.2018 №374.

В ДТ №10117070/050618/0014139 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления заявлен товар №2 – салфетки очищающие для удаления пыли, нетканые, «cleaning cloth» - салфетки из нетканого материала – полиэстер 100%, одноразовые, предназначены для очистки, протирки, дезинфекции, удаления пыли с поверхностей, не пропитаны чистящим средством, цвет различный, край обработанный, размер салфетки 17 см Х 15 см, производитель – «Wenzhou Loverdoor Industrial Development Co., LTD» количестве 3 000 штук.

При осуществлении фактического таможенного контроля и по результатам таможенного досмотра товаров, предъявленных досмотру в зоне Таможенного контроля Ярославской таможни обнаружено, что в товарной партии находятся товары, не заявленные при таможенном декларировании - салфетки очищающие для удаления пыли, нетканые, «cleaning cloth» - салфетки из нетканого материала – полиэстер 100%, одноразовые, предназначены для очистки, протирки, дезинфекции, удаления пыли с поверхностей, не пропитаны чистящим средством, цвет различный, край обработанный, размер салфетки 17 см Х 15 см, производитель – «Wenzhou Loverdoor Industrial Development Co., LTD» количестве 724 штук.

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Москва ФИО 1 от 24.07.2018 № 12411005/0023713 (рыночная) стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, составляет 15 204 рублей.

Таким образом, таможенный представитель АО «ИнВест Мультимодал» не задекларировал по установленной форме товары- салфетки очищающие для удаления пыли, нетканые, «cleaning cloth» - салфетки из нетканого материала – полиэстер 100%, одноразовые, предназначены для очистки, протирки, дезинфекции, удаления пыли с поверхностей, не пропитаны чистящим средством, цвет различный, край обработанный, размер салфетки 17 см Х 15 см, производитель – «Wenzhou Loverdoor Industrial Development Co., LTD» количестве 724 штук, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к ответственности ООО «ИнВест Мультимодал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривал, просил учесть отсутствие вины.

Представитель Ярославской таможни по доверенности ФИО2 просил привлечь ООО «ИнВест Мультимодал» к административной ответственности, поскольку последним совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю виновность ООО «ИнВест Мультимодал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установленной.

Вина ООО «ИнВест Мультимодал» в совершении административного правонарушения в полной мере подтверждается: копией ДТ № 10117070/050618/0014139, копией контракта от 25.08.2017 №1, копией инвойса от 14.04.2018 №LD18F415, копией CMR от 05.06.2018 №374, актом таможенного досмотра №10117050/150618/000130, заключением эксперта ЦЭКТУ от 24.07.2018 года.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «ИнВест Мультимодал» в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно статье 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Лицо, вступая в административно-правовые отношения, должно знать о существовании обязанностей и обеспечить их выполнение. В свою очередь, государство не только возлагает на лицо определенные обязанности, но и предоставляет ему права, реализация которых обеспечивает возможность исполнения норм и правил, установленных законом.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2001 года № 7-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц.

ООО «ИнВест Мультимодал», вступая в административные правоотношения в области таможенного дела как физическое лицо должен был не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, предвидеть возможность наступления вредных последствий своего деяния, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Между тем ООО «ИнВест Мультимодал» небрежно отнесся к выполнению своей обязанности по соблюдению таможенного законодательства в части заявления достоверных сведений при декларировании товаров.

Считаю, что ООО «ИнВест Мультимодал» имело реальную возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, мог выполнить свои обязанности путем реализации своих прав, но все же не выполнило их, несмотря на отсутствие препятствий к выполнению обязанности действовать определенным образом.

Положениями статей 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Согласно п. 1 ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномачивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях в таможенными органами. В соответствии с п.1 ст. 187 ТК РФ при таможенном декларировании товаров в совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, таможенный представитель наравне с декларантом вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары ( п.1 ст. 171 ТК ТС). П.1 ст. 16 ТК РФ предусмотрено, что обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом( п.4 ст. 16 ТК РФ). Ст. 17 ТК ТС предусмотрено, что за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств- членов таможенного союза.

Материалы и фактические обстоятельства дела об административном правонарушении в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что АО «ИнВест Мультимодал» не задекларировал по установленной форме товары - салфетки очищающие для удаления пыли, нетканые, «cleaning cloth» - салфетки из нетканого материала – полиэстер 100%, одноразовые, предназначены для очистки, протирки, дезинфекции, удаления пыли с поверхностей, не пропитаны чистящим средством, цвет различный, край обработанный, размер салфетки 17 см Х 15 см, производитель – «Wenzhou Loverdoor Industrial Development Co., LTD» количестве 724 штук, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Учитывая общественную опасность совершенного административного правонарушения, считаю, что правовые основания для признания его малозначительным отсутствуют.

С учетом изложенного, характера совершенного правонарушения, считаю необходимым назначить ООО «ИнВест Мультимодал» наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товаров, являвшихся предметом административного правонарушения- в сумме 15 204 руб. Оснований для назначения наказания в виде конфискации товаров, являвшихся предметом административного правонарушения суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Акционерное общество «ИнВест Мультимодал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товаров, являвшихся предметом административного правонарушения - в сумме 15 204 руб. без конфискации товаров, являвшихся предметом административного правонарушения.

Возвратить товар, являвшийся предметом административного правонарушения: салфетки очищающие для удаления пыли, нетканые, «cleaning cloth» - салфетки из нетканого материала – полиэстер 100%, одноразовые, предназначены для очистки, протирки, дезинфекции, удаления пыли с поверхностей, не пропитаны чистящим средством, цвет различный, край обработанный, размер салфетки 17 см Х 15 см, производитель – «Wenzhou Loverdoor Industrial Development Co., LTD» количестве 724 штук после их таможенного оформления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок предъявления постановления для исполнения два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А.Нувахова