Постановление № 5-180/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 5-180/2019

№ 5-180/2019

УИД 64 RS0045-01-2019-004519-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 июля 2019 года город Саратов

ул.Железнодорожная, 62/66 зал 215

Судья Кировского районного суда города Саратова Невзорова Н.В.

при секретаре Кузнецовой А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - Али Ш. и переводчика Сатиндера Пал Сингха,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, гражданина <адрес><адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего,

установил:

ФИО6 являясь иностранным гражданином, нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда из России при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Пакистана Али Ш., согласно дате-штампу пограничного контроля, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не встал и по окончании срока пребывания территории Российской Федерации не покинул, мер к выезду домой не предпринял, с заявлением о продлении срока пребывания на территории РФ в территориальные органы ОВМ не обращался, то есть с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, чем нарушил ч. 2 ст.5Федерального закона Российской Федерации от 25июля 2002года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

ФИО7 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что приехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ на Чемпионат мира по футболу, посетил один матч, а потом домой в Пакистан решил не возвращаться, так как из-за семейных проблем ему угрожали родственники, а остаться в России. Он обращался в Москве за получением статуса беженца, но этот вопрос пока не решен: в декабре 2018 года из-за отсутствия переводчика, так как он русским языком не владеет совсем, а в марте 2019 года из-за того, что он не смог прийти в назначенное ему время, больше с заявлениями не обращался, ездит вместе с Ярмаркой индийских товаров по России, подрабатывает разнорабочим. В Сааратов приехал неделю назад с ярмаркой, живет на квартире, которую снимает посуточно. В России родственников, имеющих гражданство РФ, а также несовершеннолетних детей и недвижимой собственности не имеет. Просит не выдворять его в Пакистан, так как он хочет остаться в России, оформив российское гражданство.

Выслушав ФИО5 исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу положения ч. 2 ст. 5 названного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство…

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО3 из которых видно, что вину он признает, не оформление документов объясняет нежеланием возвращаться в Пакистан;

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями АС ЦБДУИГ, а также

- копией паспорта Али Ш., его миграционной карты, из которой видно, что прибыл он в аэропорт Кольцово (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, а срок пребывания на территории РФ ему был разрешен лишь до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности, в связи с чем суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Али Ш., в совершении указанного административного правонарушения.

При составлении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ему был предоставлен переводчик.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО10 в совершении данного административного правонарушения и установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судья квалифицирует действия ФИО11 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его состояние здоровья, имущественное положение, наличие отягчающих ответственность обстоятельств (привлекался к ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ) и смягчающего ответственность обстоятельства, в качестве которого судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, исходя из санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Али Ш.. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО12 на территории Российской Федерации близких родственников из числа граждан Российской Федерации, а также собственности не имеет, устойчивые социальные связи (мать, двое несовершеннолетних детей) имеет на родине в Пакистане.

В связи с длительностью незаконного нахождения ФИО13 на территории Российской Федерации, судья считает необходимым до исполнения решения об административном выдворении поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД РФ «Энгельсское» <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, гражданина Исламской <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения 099-003), ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расчетный счет 40№, БИК 046311001, ИНН <***>, КПП645201001, ОКТМО63701000, КБК 18№; УИН 18№ и квитанцию об оплате штрафа (или ее копию) предоставить в Кировский районный суд <адрес>.

До исполнения решения об административном выдворении поместить ФИО15 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское», <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья /подпись/ Н.В.Невзорова

Копия определения верна.

Судья: Н.В.Невзорова

Секретарь: А.А.Кузнецова