Решение № 2-360/2017 2-360/2017~М-289/2017 М-289/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2-360/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Чегем 19 мая 2017 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

председательствующего судьи Башорова А.М.,

при секретаре Ахкобековой Л.А.,

с участием представителя истца - ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»

ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

сроком до ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный сетевой газ в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный сетевой газ в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что абонент ФИО2 обязана своевременно оплачивать фактически принятое количество газа. Пунктом 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан», установлено, что внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течении которого имела место первая фактическая подача газа абоненту. Со своей стороны истец все обязательства выполнил- газ поставил, а ответчик свои обязательства по оплате потребленного газа не выполняет. В нарушение норм действующего гражданского законодательства абонент ФИО2 не выполнил обязательства по оплате стоимости потребленного газа, в связи с чем, за ним образовалась задолженность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО1 в судебном заседании поддержал исковое заявление по доводам, изложенным в иске и просил суд удовлетворить исковое заявление и взыскать с ответчика ФИО2 задолженность за потребленный сетевой газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик ФИО2 извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился в судебное заседание, в представленном заявлении (ходатайстве) просил суд рассмотреть дело в его отсутствие,, в связи с чем суд на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 представил в суд письменное возражение, в котором он не признает исковые требования, поскольку задолженность складывается за период с 01.01.2007г. по 09.12.2016г., а согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Таким образом, так как истец обратился за защитой своих прав ( с заявлением о выдаче судебного приказа) лишь в конце февраля 2017г. и как следует из справки о состоянии расчетов за потребленный газ задолженность, на конец февраля 2014 года (три года назад), которая находится за пределами срока исковой давности, составляет <данные изъяты> рублей, из чего следует, что указанная сумма задолженности выставляется ему необоснованно. Таким образом, за пределами сроков исковой давности до ДД.ММ.ГГГГ находится <данные изъяты> рублей, а с ноября 2012 года он был отключен от газоснабжения и не потребил ни одного кубического метра газа и вынужден был потреблять альтернативные виды топлива, дрова и газ пропан в баллонах, что также косвенно является доказательством отсутствия у него природного газа. Таким образом, считает что ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» на 09.12.2016г. незаконно выставляет ему к оплате <данные изъяты> рублей, в связи с чем просит отказать ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в удовлетворении исковых требований на сумму <данные изъяты> рублей за необоснованностью.

Выслушав объяснение представителя истца ФИО1, исследовав представленные материалы дела, возражение представителя ответчика, суд находит иск ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО2 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 2 ФЗ «О газоснабжении в РФ» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставщиком является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договору.

Согласно договору от 29.12.2006г. между ОАО «Каббалкгаз» и ООО «Кавказрегионгаз», с момента подписания договора ООО «Кавказрегионгаз» осуществляет учет газа, производит расчет платы и начисление платежей, собирает платежи от абонентов за поставленный сетевой газ.

В соответствии со ст.ст.426,445,548 ГК РФ договор поставки газа является публичным договором, заключаемым коммерческой организацией по поводу продажи газа с каждым, кто к ней обратится. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в частности газом, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч.4 ст.426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. В соответствии с этими положениями закона Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан. Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа в размере платежа за него.

Эти нормативно- правовые акты предусматривают поставку газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан только на основании договора. Причем поставщиком газа (исполнителем) выступает газоснабжающая организация, и именно она имеет право требовать внесения платы за потребленный газ.

По публичному договору поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан КБР, опубликованному в газете «Официальная Кабардино-Балкария» 20.03.2009г., поставщиком выступает ООО «Кавказрегионгаз», а потребителями- физические лица (абоненты), использующие газ для бытовых нужд.

Ранее стороной публичного договора поставки газа населению КБР выступало ОАО «Каббалкгаз», однако, в связи с заключением договора с участием ООО «Кавказрегионгаз», ранее действовавшие договоры газоснабжения, заключенные с абонентами, прекратили свое действие.

По публичному договору поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан КБР, опубликованному в газете «Кабардино-Балкарская правда» 20.07.2010г., поставщиком газа выступает ООО «Кавказрегионгаз», а потребителями- физически е лица (абоненты), использующие газ для бытовых нужд.

В соответствии с решением единственного участника ООО «Кавказрегионгаз» ЗАО «РШ-Центр» № от 25.10.2010г. приказом генерального директора ООО «Кавказрегионгаз» № от 19.11.2010г. ООО «Кавказрегионгаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск».

Согласно ст.ст.153-155 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, ежемесячно до десятого числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем.

Истцом -ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» представлены следующие письменные доказательства, которые были исследованы в судебном заседании:

Из расчета суммы задолженности абонента ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность абонента ФИО2 по нормативным начислению, с учетом состава семьи 4 человек, отапливаемой площади 110 кв.м. по адресу: КБР, <адрес>, ул.ФИО4,<адрес> составляет <данные изъяты> рублей.

Из информационного листка следует, что задолженность абонента ФИО2 по нормативным начислению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно акта о выявленном факте незаконного газопотребления № от 20.12.2013г. в ходе проверки домовладения по адресу: <адрес>, ул.ФИО4,4 выявлено незаконное газопотребления, а именно абонент самовольно восстановил газоснабжение.

Согласно акта отключения газифицированного объекта № от 24.10.2012г. в присутствии абонента ФИО2 произведено отключение газоиспользующего оборудования методом сварки по адресу: <адрес>.

Согласно определения мирового судьи судебного участка №<адрес> отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженности за потребленный сетевой газ с 01.01.2007г. по 09.12.2016г. в размере <данные изъяты> рублей, а также госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Оценивая представленные вышеуказанные письменные доказательства, суд считает их достоверными доказательствами по делу и учитывает их в качестве доказательства по делу.

Суд, оценивая представленные истцом - ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и исследованные в судебном заседании вышеуказанные письменные доказательства, а именно: расчет суммы задолженности абонента ФИО2, акт о выявленном факте незаконного газопотребления № от 20.12.2013г., акт отключения газифицированного объекта № абонента ФИО2, считает их достоверными по делу и учитывает их в качестве доказательств по делу.

Между тем, суд оценивая представленные ответчиком письменные доказательства, а именно: акт самовольного подключения, не может являться доказательством, так как составлен без участия ответчика ФИО2, это подтверждается тем, что во первых в графе «домовладелец наниматель указаны фамилия инициалы- ФИО2 и в качестве подписи указана часть его фамилии (Айт). Однако если сличить подпись ответчика ФИО2, которая содержится в его паспорте, можно прийти к выводу, что данная подпись ему не принадлежит. Также в акте нет отметок о том, что он подписан кем-либо из членов его семьи. Данный акт составлен в одностороннем порядке и не подписан сторонами, а также не направлен по адресу проведения проверки. Более того в акте не указанно ни одного реквизита документов удостоверяющих бы личность хоть кого- нибудь из якобы присутствовавших при его составлении.

Оценивая содержание составленного представителями ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» Акта о выявленном факте незаконного газопотребления № от 20.12.2013г. суд приходит к выводу что в нем не содержится доказательств составления его в двух экземплярах, так как в нем нет отметки о его вручении кому либо. Кроме того нет никаких сведений о его направлении в адрес ответчика по почте.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 не отказывался от подписи в вышеуказанном акте о выявленном факте незаконного газопотребления, его отказ от подписи не был удостоверен иными незаинтересованными лицами, копия данного акта не направлялось по почте ФИО2 и что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно и необоснованно начислил задолженность за потребленный газ абоненту ФИО2 по нормативу в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ»поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3, п.5, п. 22 п.п. 45, 46, 47, 55-59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально -бытовых нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально -бытовых нужд граждан» "поставка газа" - выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке (далее - границы раздела собственности); Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа обязан:

а) обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве;

б) осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом;

в) осуществлять не реже 1 раза в полугодие проверку;

г) уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ;

д) предоставлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставкам газа услугах и их стоимости;

е) обеспечивать прием уведомлений, передаваемых абонентами в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 21 настоящих Правил, и заявок на установку пломбы на месте установки прибора учета газа и на проведение проверок, регистрацию таких уведомлений и заявок, а также представление абонентам сведений о времени и номере регистрации поступившего от них уведомления (заявки);

ж) обеспечивать выполнение заявок абонентов в течение 5 рабочих дней.

Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового газового оборудования или утечка газа из внутридомового газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

В проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового газового оборудования.

Лица, участвующие в проведении проверки, обязаны предъявить абоненту (его представителю) служебные удостоверения, а по требованию абонента (его представителя) - также основной документ, удостоверяющий их личность.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 546 ГК РФ

1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета и только при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которого состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО2 отказать за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный сетевой газ в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Чегемский районный суд КБР в течении 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2017 года.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья Чегемского районного суда КБР А.М.Башоров.