Решение № 2-482/2019 2-482/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-482/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года г. Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ткаченко И.С.,

при секретаре Орловой Н.Н.,

с участием истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО2,

представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО2 по ордеру адвоката Пыткиной Ю.В.,

ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-482/2019 по иску ФИО2 к ФИО3, администрации МО Киреевский район об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования по завещанию, встречному иску ФИО3 к ФИО2, администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на ? долю наследственного имущества в порядке наследования по завещанию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, администрации МО Киреевский район Тульской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования по завещанию, указывая в обоснование заявленных требований, что ее мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками по закону первой очереди после ее смерти являются ее дети – дочь ФИО2 и сын – ФИО3. В 2014 году ФИО1 составила завещание, согласно которому в случае ее смерти все принадлежащее ей имущество переходит в равных долях по ? доле каждому ей (ФИО2) и ФИО3, которым также отменены все ранее сделанные завещания. После смерти наследодателя открылось наследство, которое заключается в следующем: земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, адрес (местоположение): <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 433 кв.м, адрес (местоположение): <адрес>; жилого дома, назначение: объект жилого назначения, 1971 года постройки, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, инвентарный №. В связи с необходимостью улучшения жилищных условий и состояния жилого дома наследодателем при жизни за счет собственных средств была произведена реконструкция, перепланировка и переоборудование жилого дома, а именно, перепланировано и переустроено основное строение Лит.А, переустроена жилая пристройка Лит.А1 из пристройки Лит.а, возведена жилая пристройка ЛитА2, возведена веранда Лит.а, возведена пристройка Лит.а1. В связи с произведенными изменениями изменились параметры принадлежащего наследодателю жилого дома: общая площадь увеличилась до 135,1 кв.м, в том числе жилая площадь увеличилась до 67,5 кв.м, подсобная площадь увеличилась до 67,6 кв.м, площадь веранды 5,5 кв.м не входит в общую площадь. Разрешение на реконструкцию, перепланировку и переоборудование жилого дома, а также разрешение на строительство жилой пристройки Лит.А2, веранды Лит.а, пристройки Лит.а1 наследодатель при жизни не получала. Самовольно реконструированный и перепланированный жилой дом, а также возведенные постройки расположены в границах земельного участка, принадлежащего наследодателю на праве собственности. Истец считает, что в данном случае жилой дом может быть сохранен в реконструированном и перепланированном состоянии. При оформлении свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 10.03.1993 года на земельный участок с №, должностным лицом администрации города Киреевска Тульской области была допущена ошибка в написании отчества наследодателя вместо «ФИО5» указано «ФИО6», что не соответствует ее документам, а именно, свидетельству о ее рождении, паспорту, свидетельству о заключении брака, свидетельству о смерти.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просит установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 10.03.1993 года, выданного администрацией города Киреевска, на основании постановления главы администрации г. Киреевска Тульской области № от 06.10.1992 года, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1600 кв.м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, выданного на имя ФИО4; сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 135,1 кв.м, в том числе жилой площадью 67,5 кв.м, подсобной площадью 67,6 кв.м, с верандой Лит.а, площадью 5,5 кв.м; признать за ней (ФИО2) право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1 на ? долю наследственного имущества, а именно, на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>; ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 433 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>; ? долю жилого дома, назначение: объект жилого назначения, 1971 года постройки, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, инвентарный №.

Ответчиком по первоначальному исковому заявлению ФИО3 подано встречное исковое заявление к ФИО2, администрации МО <адрес> о признании права собственности на ? долю наследственного имущества в порядке наследования по завещанию. В обоснование встречных исковых требований ФИО3 ссылается на обстоятельства, аналогичные обстоятельствам, изложенным в первоначальном уточненном исковом заявлении ФИО2 Просит признать за ним (ФИО3) право собственности в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1 на ? долю наследственного имущества, а именно, на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>; ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 433 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>; ? долю жилого дома, назначение: объект жилого назначения, 1971 года постройки, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, инвентарный №.

Истец по первоначальному иску (ответчик по встречному иску) ФИО2, ее представитель по ордеру адвокат Пыткина Ю.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Против удовлетворения встречных исковых требований ФИО3 не возражали.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО3 в судебном заседании встречные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные во встречном исковом заявлении. Против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО2 не возражал.

Ответчик администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения первоначального иска ФИО2, встречного иска ФИО8 в части признания за ними права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 433 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>, в связи с тем, что указанный земельный участок предоставлен наследодателю в пользование, и наследодатель при жизни не принимала мер к государственной регистрации права собственности на данный земельный участок. Против удовлетворения первоначального и встречного исков в остальной части просила приять решение по усмотрению суда в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факт принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается повторным свидетельством о смерти серии №, выданным 05.09.2018 г. отделом ЗАГС администрации МО Киреевский район.

Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 10.03.1993 года, выданного администрацией города Киреевска, следует, что ФИО4 на основании постановления главы администрации г. Киреевска Тульской области № от 06.10.1992 года, предоставлен земельный участок площадью 1633 кв.м, из них в собственность бесплатно 1200 кв.м, в бессрочное (постоянное) пользование 433 кв.м.

По данным Единого государственного реестра недвижимости, по адресу: <адрес>, значатся два земельных участка: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>, вид права: собственность; и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 433 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>, вид права: пользование. Границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площади уточнены в результате кадастровых работ.

Указанные сведения согласуются со сведениями, содержащимися в предоставленных суду Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области кадастровыми делами на вышеуказанные земельные участки.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

В силу положения п. 3 ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05.07.2001 года № 154-0, государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

Как установлено судом, 10.03.1993 года администрацией города Киреевска наследодателю ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

Однако в указанном свидетельстве неверно указано отчество ФИО1, а именно, вместо «ФИО5» указано «ФИО6», что противоречит иным документам, выданным на имя наследодателя, а именно, свидетельству о рождении, свидетельству о заключении брака, свидетельству о смерти, свидетельствам о рождении детей.

В соответствии с п. 1.3 Инструкции «О порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», утвержденной Роскомземом 09.03.1992 г., государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей выдается: по форме № 1 - гражданам, которым предоставляются земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, строительства гаражей, для иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства, а также предпринимательской деятельности.

Пунктом 1.11. вышеуказанной Инструкции предусмотрено, что государственный акт составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой местной администрации и скрепляется гербовой печатью. Первый экземпляр государственного акта выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в районном (городском) комитете по земельной реформе и земельным ресурсам или сельской, поселковой, городской администрации.

С учетом того, что установить факт принадлежности правоустанавливающего документа в ином порядке - внесудебном не представляется возможным, суд приходит к выводу, что установление факта принадлежности наследодателю ФИО1 свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 10.03.1993 г. имеет для ФИО2 и ФИО3 юридическое значение, так как от установления данного факта зависит возникновение у них имущественных прав на вышеуказанный земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО1

Таким образом, суд считает возможным установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 10.03.1993 года, выданного администрацией города Киреевска, на основании постановления главы администрации г. Киреевска Тульской области № от 06.10.1992 года, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1600 кв.м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, выданного на имя ФИО4.

Разрешая исковые требования о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года) № от 17.09.2018 г., выданной Киреевским отделением Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» объект капитального строительства - жилой дом, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от 20.06.1969 г., удостоверенного Государственным нотариусом Киреевской Государственной нотариальной конторы ФИО12, реестровый №.

По данным Единого государственного реестра недвижимости указанный жилой дом имеет следующие характеристики: назначение: объект жилого назначения, 1971 года постройки, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, инвентарный №.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального строительства, составленному ГУ ТО «Областное Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 21.11.2018 года в жилом доме 1962 года постройки, с инвентарным №, расположенном по адресу: <адрес>, произведены следующие изменения: возведена жилая пристройка Лит.А2, веранда Лит.а, пристройка Лит.а1, переоборудована жилая пристройка Лит.А1. В связи с произведенными изменениями изменились параметры жилого дома: общая площадь увеличилась до 135,1 кв.м, в том числе жилая площадь увеличилась до 67,5 кв.м, подсобная площадь увеличилась до 67,6 кв.м, площадь веранды 5,5 кв.м не входит в общую площадь. Документы об осуществлении указанных изменений не предъявлены.

Из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ в результате произведенных работ по его реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии от 12.02.2019 года №, подготовленного специалистами ГУ ТО «Областное Бюро технической инвентаризации», следует, что техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома Лит.А, жилой пристройки Лит. А1, жилой пристройки Лит.А2, веранды Лит.а, пристройка Лит а1 работоспособное, несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят Постановлением Госстроя Российской Федерации от 21 августа 2003 г. №153)). Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции, перепланировке и переоборудовании жилого дома выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное техническое заключение дано надлежащим специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключении выводы мотивированы, не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.

Кроме того, произведенная реконструкция жилого дома в настоящее время согласована с соответствующими городскими службами: ПАО «Ростелеком», ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», филиалом АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА» в г.Богородицке РЭС «Киреевскрайгаз», ООО «Киреевский водоканал», что подтверждается материалами дела.

Из имеющегося в составе технического паспорта на жилой дом ситуационного плана и выписки из ЕГРН усматривается, что спорный жилой дом расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 71:12:090201:276, площадью 1600 кв.м, принадлежащего наследодателю ФИО1 на праве собственности.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Деление земель по целевому назначению на категории (п.1 ст. 7 ЗК РФ), является одним из основных принципов земельного законодательства (подп.8 п.1 ст. 1 ЗК РФ). Собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ст. 42 ЗК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в ст. 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — в ст. 37 ГрК РФ, которой применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В силу ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 № 112-ФЗ для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в п. 39 ст. 1 ГрК РФ.

Статьей 222 ГК РФ определены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество является самовольной постройкой, а именно строение возведено: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) указывает, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Следовательно, владелец земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ, которые, в частности возникают из договоров и иных сделок (пп. 1 п.1) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пп.4 п.1).

По смыслу п. 3 ст. 222 ГК РФ нарушение процедуры оформления разрешения на строительство или процедуры ввода объекта в эксплуатацию, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанные нормы права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную или измененную вещь предполагают одновременное наличие следующих юридически значимых обстоятельств: создание новой вещи или изменение существующей для себя и отсутствие нарушений законодательства, прав и законных интересов граждан, а также отсутствие угрозы их жизни или здоровью, при ее создании либо изменении.

Таким образом, судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, которое само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии, произведенные в жилом доме изменения выполнены на земельном участке, в отношении которого у наследодателя имеется право собственности, предназначенном для целей строительства, в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом суд учитывает невозможность обращения собственника имущества ФИО1 за разрешением на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию и разрешением на переоборудование жилого помещения в связи со смертью и положения п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ (ред. от 28.02.2018 года) «О введении в действие Градостроительного кодека РФ», согласно которым до 01.03.2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также предоставление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд считает возможным, сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 135,1 кв.м, в том числе жилой площадью 67,5 кв.м, подсобной площадью 67,6 кв.м, с верандой Лит.а, площадью 5,5 кв.м.

Разрешая исковые требования о признании права собственности в порядке наследования по завещанию, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ст. 218 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1111 ГК РФ (в редакции, действующей до принятия Федерального закона от 19.07.2018 N 217-ФЗ) предусмотрены основания наследования: по завещанию и по закону.

Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (в ред. Федерального закона от 19.07.2018 N 217-ФЗ)

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Материалами наследственного дела № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтверждается, что ее наследниками, принявшими наследство, являются дочь ФИО2 и сын ФИО3

Наследодатель ФИО1 при жизни составила завещание, удостоверенное нотариусом Киреевского нотариального округа Тульской области ФИО13 23.01.2014 г., реестровый №, согласно которому ФИО1 все принадлежащее ей имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, завещала в равных долях ФИО2 и ФИО3 Указанное завещание не отменено и не изменено завещателем, о чем имеется соответствующая отметка нотариуса.

Указанное завещание сторонами не оспаривается.

Заявлений о принятии наследства лицами, претендующими на обязательную долю в наследстве, а также заявлений от иных лиц о принятии наследства в наследственном деле не имеется.

Таким образом, в данном случае имеет место наследование по завещанию.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии со ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.

Судом установлено, что к моменту смерти ФИО1 на праве собственности принадлежало следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>; жилой дом, назначение: объект жилого назначения, 1971 года постройки, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, инвентарный №.

В соответствии со ст. ст. 1152, 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания за ФИО2 и ФИО3 права собственности в порядке наследования по завещанию, в равных долях по ? доле каждому, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>; жилой дом, назначение: объект жилого назначения, 1971 года постройки, адрес (местоположение): <адрес>, кадастровый №, инвентарный №.

Разрешая исковые требования о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 433 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>, предоставленный наследодателю ФИО1 в бессрочное (постоянное) пользование, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в связи со следующим.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 (в ред. от 23.04.2019) «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Сторонами не было представлено суду допустимых, достоверных и достаточных доказательств в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ в обоснование исковых требований в части включения указанного земельного участка в состав наследства.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации МО Киреевский район об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования по завещанию, а также встречные исковые требования ФИО3 к ФИО2, администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на ? долю наследственного имущества в порядке наследования по завещанию подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ФИО3, администрации МО Киреевский район об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования по завещанию удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке села <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 10.03.1993 года, выданного администрацией города Киреевска, на основании постановления главы администрации г. Киреевска Тульской области № от 06.10.1992 года, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1600 кв.м, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, категория земель: земли населенного пункта, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, выданного на имя ФИО4.

Сохранить в реконструированном, перепланированном состоянии жилой дом, кадастровый №, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 135,1 кв.м, в том числе жилой площадью 67,5 кв.м, подсобной площадью 67,6 кв.м, с верандой Лит.а площадью 5,5 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования по завещанию на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>; ? долю жилого дома, кадастровый №, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 135,1 кв.м, в том числе жилой площадью 67,5 кв.м, подсобной площадью 67,6 кв.м, с верандой Лит.а площадью 5,5 кв.м.

В остальной части заявленных требований отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО2, администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области о признании права собственности на ? долю наследственного имущества в порядке наследования по завещанию удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования по завещанию ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1600 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес (местоположение): <адрес>; ? долю жилого дома, кадастровый №, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 135,1 кв.м, в том числе жилой площадью 67,5 кв.м, подсобной площадью 67,6 кв.м, с верандой Лит.а площадью 5,5 кв.м.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий