Решение № 2-289/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-289/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 октября 2018 года город Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Китова А.В., при секретаре судебного заседания Корольковой В.В., без участия лиц, участвующих в деле, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ) к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ФКУ «ЕРЦ МО РФ», через своего представителя - ФИО2, обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 8296 рублей.

В обоснование заявленных требований представитель истца в исковом заявлении указала, что ФИО1 проходил военную службу по <данные изъяты> в войсковой части №. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислены денежные средства в сумме 8296 рублей: за период с ноября 2015 года по сентябрь 2016 года, в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет, исходя из выслуги более 5 лет на военной службе в размере 15 % оклада денежного содержания, тогда в указанный период ответчик имел выслугу от 2 до 5 лет, в связи с чем соответствующая надбавка должна была составлять 10% оклада денежного содержания; за июль 2016 года в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, исходя из ее размера 25 % оклада денежного содержания, тогда как приказом командира данная премия в спорный период определена в размере 15%, которые, по мнению представителя истца, в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне.

Пункт 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее Порядка), предусматривает, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими в последствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с Уставом и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного Министром обороны Российской Федерации 23 июня 2011 года, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Начисление в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежных средств военнослужащим производится программными средствами в автоматическом режиме с использованием сведений, внесенных в <данные изъяты> сотрудниками кадровых органов Минобороны России. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является пользователем сведений, введенных в единую базу данных для расчета денежного довольствия военнослужащих и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают. Правом и возможностью по внесению сведений в <данные изъяты> ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не обладает.

Поскольку вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику именно в результате недостоверной информации, внесенной в <данные изъяты> кадровыми органами Минобороны России без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и выплата не является следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», то начисленные вопреки установленному порядку денежные средства были выплачены вследствие счетной ошибки.

По мнению истца, при таких обстоятельствах и на основании п. 6 Порядка, денежные средства подлежат возврату на лицевой счет ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как излишне выплаченные.

Истец руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и его представитель ФИО2, а также ответчик ФИО1 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайств об отложении не заявили, что в силу части 3 статьи 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Рассмотрев дело по существу, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписки из приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> ФИО1, определенный приказом Статс-секретаря – заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на военную службу по <данные изъяты> из <данные изъяты>, заключил со ДД.ММ.ГГГГ первый контракт о прохождении военной службы, назначен на воинскую должность <данные изъяты><данные изъяты> войсковой части №, с этой же даты зачислен в списки личного состава воинской части и на все виды обеспечения, принял дела и должность и вступил в исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с выпиской из приказа командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> ФИО1 досрочно уволен с военной службы приказом командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с зачислением в <данные изъяты>, в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта, с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность и с этой же даты исключен из списков личного состава войсковой части № и всех видов обеспечения.

Как установлено ст. ст. 12 и 13 ФЗ «О статусе военнослужащих», денежным довольствием и отдельными выплатами военнослужащие обеспечиваются с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы, в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативно правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 2 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии ч. 12 ст. 2 названного выше Закона, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются, помимо прочих, следующие дополнительные выплаты: ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания; премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Как установлено ч. 32 ст. 2 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации определен и утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 (далее Порядок).

В соответствии с п. 40 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в следующих размерах:

а) 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

б) 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

в) 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

г) 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет;

д) 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет;

е) 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

В соответствии с выпиской из приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, копией послужного списка, справкой командира войсковой части № от 20 марта 2018 года за №417/К, ФИО1 в период с ноября 2015 года по сентябрь 2016 года имел выслугу от 2 до 5 лет.

Как усматривается из расчетных листков, ФИО1 за период с ноября 2015 года по сентябрь 2016 года выплачивалась к окладу денежного содержания надбавка за выслугу лет в размере 15 %, исходя из выслуги более 5 лет на военной службе, тогда как в указанный период ответчик имел выслугу от 2 до 5 лет, в связи с чем соответствующая надбавка должна была составлять 10 % оклада денежного содержания.

Согласно п. 79 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц.

В соответствии с п. 80 Порядка, конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

Как следует из выписки из приказа командира <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику была установлена ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за июль 2016 года в размере 15 % оклада денежного содержания, поскольку он имел неудовлетворительные результаты по физической подготовке.

Согласно расчетного листка за июль 2016 года, ФИО1 была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25%, когда как полагалась в размере 15%.

Согласно справке-расчету, представленной истцом, сумма денежных средств, излишне начисленных и выплаченных ФИО1, с учетом суммы удержанного налога и вычета в размере 2279, составляет 8296 рублей.

Реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета подтверждается перечисление денежных средств за названный выше период на счет ФИО1

Правильность расчета суммы иска полностью подтверждается представленными суду копиями расчетных листов и реестрами на зачисление денежных средств, согласно которым, ФИО1 в период с ноября 2015 года по сентябрь 2016 года получал надбавку за выслугу лет в размере 15 %, на что не имел законных прав, поскольку не достиг выслуги лет, дающей право на получение выплаты, а за июль 2016 года ему была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 %, когда как полагалась в размере 15 %.

В соответствии с Положением о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы, названный финансовый орган осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. Правом на внесение сведений в <данные изъяты> ЕРЦ не обладает.

Согласно пункту 6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику именно в результате недостоверной информации, внесенной в <данные изъяты> кадровыми органами Минобороны России без участия ФКУ «ЕРЦ МО РФ», то суд признает эту переплату возникшей в результате счетной ошибки.

При данных обстоятельствах, рассматриваемое исковое заявление подлежит удовлетворению.

При решении вопроса о возмещении судебных расходов, состоящих из государственной пошлины, от уплаты которой истец, в силу закона, был освобождён, суд, руководствуясь статьёй 103 ГПК РФ, статьями 50, 61.1 и 61.2 БК РФ, согласно которым государственная пошлина, взимаемая по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции подлежит зачислению по месту совершения юридически значимых действий, то есть в бюджет городского округа, на территории которого расположен суд общей юрисдикции, считает необходимым государственную пошлину в размере 400 рублей взыскать с ответчика ФИО1, зачислив её в бюджет городского округа «Город Калининград».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в размере 8296 рублей, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» излишне выплаченные денежные средства в размере 8296 (восемь тысяч двести девяносто шесть) рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Калининград» неуплаченную государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение суда в окончательной форме принято 08 октября 2018 года.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела Калининградского гарнизонного военного суда № 2-289/2018