Решение № 2-1069/2024 2-1069/2024~М-177/2024 М-177/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-1069/2024

Дело №2-1069/2024

УИД 50RS0020-01-2024-000231-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» февраля 2024 года Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи МЕЛИОРАНСКОЙ А.А., при секретаре судебного заседания ИСТОМИНОЙ И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области обратилось в суд с иском Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии со ст.46 ГКП РФ, ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», подп.8.19 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Московской области», утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 22.06.2012 г. № 642, Положением о Коломенском Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Московской области от 12.07.2013 г. № 246, истец обращается в суд с заявлением в интересах неопределенного круга потребителей о признании действий ИП ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей.

В силу ст.46 Закона № 2300-1 орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст.1 Закона № 2300-1 отношения в области защиты прав потребителей регулируются гражданским кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей», вступившее в законную силу судебное решение по иску о защите прав неопределенного круга потребителей имеет обязательное значение для суда, рассматривающего иск конкретного потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя, исполнителя) или организации, выполняющей функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами.

Постановлением Правительства РФ 28.02.2019 г. № 224 утверждены Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении табачной продукции.

Во исполнение задания № 1/ЗПП Управления Роспотребнадзора по Московской области о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в соответствии со ст.74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248_ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:00 ч. до 15:50 ч. по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет, при выборке табачной продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено (установлено), что продавец ИП ФИО5 в магазине по адресу: <адрес>, допустила повторную продажу табачной продукции у разных продавцов товара WINSTON XS IMPULSE, Код товара № (код идентификации: №, <данные изъяты> дата поступления информации ДД.ММ.ГГГГ 09:48; № дата поступления информации ДД.ММ.ГГГГ 15:21; № дата поступления информации ДД.ММ.ГГГГ 17:52); - товара LD AUTOGRAPH IMPULSE COMPACT 100’S BREEZY Код товара № (код идентификации № дата поступления ДД.ММ.ГГГГ 13:15, код идентификации № дата поступления ДД.ММ.ГГГГ 16:16). Тем самым, оборот табачной продукции произведен с нарушениями, так как была совершена повторная продажа.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее Постановление № 336), установлено, что с 10 марта 2022 года в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Вместе с тем, в соответствии с п.10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с ФЗ № 248 от 31.07.2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации (далее ФЗ № 248), в этой связи в соответствии с ч.1 ст.49 ФЗ от 31.07.2020 г., п.17 гл. III Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 26.06.2021 г. № 1005 Управлением Роспотребнадзора в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 и.о. начальника Коломенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО6 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ и предложено в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, не допускать повторную реализацию табачной продукции ранее выведенной из оборота.

Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1, которыми она допустила повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота и обязать ответчика не допускать повторную реализацию продукции, ранее выведенной из оборота. Обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации резолютивную часть решения суда.

Истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного заявления извещен надлежащим образом, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом установленного обстоятельства, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1 в настоящем судебном заседании обстоятельства, указанные в исковом заявлении не отрицала, не оспаривала факт повторной продажи табачной продукции, выведенной из оборота, пояснила, что не подозревала о нарушении законодательства.

Выслушав ответчика и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В суде установлено, что по Заданию № 1/ЗПП Управления Роспотребнадзора по Московской области 10.08.2023 г. в период с 15:00 ч. до 15:50 ч. по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет, при выборке табачной продукции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено (установлено), что продавец ИП ФИО5 в магазине по адресу: <адрес>, допустила повторную продажу табачной продукции у разных продавцов товара WINSTON XS IMPULSE, Код товара № (код идентификации: №, <данные изъяты> дата поступления информации ДД.ММ.ГГГГ 09:48; № дата поступления информации ДД.ММ.ГГГГ 15:21; № дата поступления информации ДД.ММ.ГГГГ 17:52); - товара LD AUTOGRAPH IMPULSE COMPACT 100’S BREEZY Код товара № (код идентификации № дата поступления ДД.ММ.ГГГГ 13:15, код идентификации № дата поступления ДД.ММ.ГГГГ 16:16). Тем самым, оборот табачной продукции произведен с нарушениями, так как была совершена повторная продажа.

За допущенные нарушения ИП ФИО1 и.о. начальника Коломенского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области ФИО6 вынесено предостережение № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требования и предложено не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота (л.д.13-15).

Таким образом, противоправные действия ИП ФИО1 подтверждены в суде представленными доказательствами, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению судом.

На основании ч.3 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб., от оплаты которой освобожден истец при обращении в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц, выразившихся в нарушении обязательных требований, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №), выразившиеся в том, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 допустила повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: <адрес>, табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителя решение Коломенского городского суда путем опубликования резолютивной части решения в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Мелиоранская

Мотивированное решение суда изготовлено «13» февраля 2024 года.

Судья Коломенского городского суда

Московской области: А.А. Мелиоранская

КОПИЯ ВЕРНА А.А. Мелиоранская