Решение № 12-643/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-643/2019

Судья Левшина М.Ю. дело № 12-643/19


Р Е Ш Е Н И Е

«14» мая 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «БЕТА-М» по доверенности Запольской К.С. на постановление судьи Подольского городского суда Московской области от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ» в отношении ООО «БЕТА-М»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Подольского городского суда Московской области от 09 апреля 2019 года юридическое лицо – ООО «Бета-М», юридический адрес: <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 70 000 рублей.

В жалобе, поданной на постановление городского суда, защитник ООО «БЕТА-М» Запольская К.С. ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ООО «БЕТА-М» по доверенности ФИО1, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения постановления городского суда.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Ответственность по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что ООО «Бета-М», зарегистрированное по адресу Москва, Отрадный проезд, д.З, пом.1 не выполнило в срок до 20 августа 2018 года п.п. 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 обязательного для исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности Отдела надзорной деятельности по г.о. Подольск УНД ГУ МЧС России по Московской области № 83/1/1-10 от 31.05.2018 года, обязывающее ООО «Бета-М» устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки в помещениях магазина «Красное Белое» ООО «Бета-М» по адресу: <...> ответственность за которое, предусмотрена ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

25 сентября 2018г. в адрес ООО «БЕТА-М» вынесено Предписание об устранении нарушений пожарной безопасности, всего выявлено 10 пунктов нарушений, устранить которые предписано в срок до 15 января 2019г.

В соответствии с распоряжением (приказом) органа государственного пожарного надзора ОНД по г.о. Подольск УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области от 21.01.2019 года, проведена внеплановая проверка ООО «БЕТА-М» с целью исполнения предписания №178/1/1-10 от 25.09.2018 года. По результатам проверки составлен акт проверки №7 от 12.02.2019 года, в котором указано о выявленных фактах невыполнения Обществом п. 2,3,4,5,6,7,8,9,10 Предписания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 184 Подольского судебного района от 06.11.2018 года (дело № 5-521/2018) ООО «БЕТА-М» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Поскольку в действиях Общества усматривалась повторность совершения административного правонарушения, в отношении ООО «БЕТА-М» 14 февраля 2019г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ и дело направлено для рассмотрения в Подольский городской суд.

Решением Подольского городского суда Московской области от 01.04.2019 года постановление мирового судьи от 06.11.2018 года отменено в связи с процессуальными нарушениями, производство по административному делу в отношении ООО «БЕТА-М» по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено, по основанию п.6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ООО «БЕТА-М» отсутствует признак повторности, что исключает привлечение юридического лица к административной ответственности по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, городской суд пришел к правильному выводу о наличии события правонарушения и виновности ООО «БЕТА-М» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении мотивировано и соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учётом общих правил назначения наказания в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, находится в пределах санкции статьи, избрание вида и размера назначенного наказания в постановлении мотивировано. Вопреки доводам жалобы, предусмотренных законом оснований для его изменения при пересмотре дела не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление Подольского городского суда Московской области от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ» в отношении ООО «БЕТА-М»– оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья М.В.Мертехин