Решение № 2-1339/2018 2-1339/2018 ~ М-423/2018 М-423/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1339/2018

Дело № 2-1339/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Чернецовой С.М.

при секретаре Валитовой Е.В.

с участием прокурора Нецветаевой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Челябинский государственный университет» к ФИО1 о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ ВО «ЧелГУ» обратилось с иском о выселении ФИО1 из комнаты № блока № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение - задолженность за пользование жилым помещением и по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 373,60 рублей и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 775 рублей.

В обоснование своих требований ссылалось на то, что в 2003 году ФИО1 временно была предоставлена указанная выше комната в связи с трудовыми отношениями с МГГЭИ, в ведении которого находилось общежитие. Однако, после регистрации права оперативного управления истца на общежитие, решение о представление ответчику спорного жилого помещения не принималось, договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался, в связи с отсутствием на то оснований. Ответчик продолжают проживать в указанном жилом помещении после прекращения трудовых отношений с ФГБОУ НВО «МГГЭУ», введении которого находилось общежитие. Считают, что у ответчика отсутствуют законные права на проживание в указанной комнате.

Истец – представитель ФГБОУ ВРО «ЧелГУ» в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явились, извещена по месту регистрации, где не проживает.

В порядке ст. 50 ГПК РФ к участию в деле для защиты интересов ФИО1 привлечен адвокат Кузнецова Н.В., которая исковые требования не признала, поскольку позиция доверителя ей не известна.

Третье лицо – представитель Росимущество по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Челябинский государственный университет».

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

При рассмотрении дела было установлено, что здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью, находилось на балансе ФГБОУ ВПО для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы «Московский государственный гуманитарно-экономический институт» на основании передаточного акта о реорганизации в форме присоединения от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ИВО «Московский государственный гуманитарно-экономический университет» было ликвидировано, а объекты движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки, высвобождаемые в связи с ликвидацией филиала, переданы с баланса университета на баланс ФГБОУ ВПО «ЧелГУ», для обеспечения деятельности университета.

Ранее вышеуказанное общежитие было закреплено на праве оперативного управления за Челябинским государственным профессионально-педагогическим колледжем в соответствии с Распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Челябинским областным комитетом по управлению государственным имуществом Территориального агентства госкомимущества Российской Федерации «О закреплении государственного имущества».

Впоследствии на основании приказа Министерства образования и науки Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ государственное образовательное учреждение СПО Челябинский государственный профессионально-педагогический колледж было присоединено в ФГБОУ ВПО для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы «Московский государственный гуманитарно-экономический институт» с закреплением имущества колледжа в полном объеме за институтом.

Приказом Минобрнауки России № от ДД.ММ.ГГГГ федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования для инвалидов с нарушением опорно-двигательной системы «Московский государственный гуманитарно-экономический институт» переименовано в ФГБОУ инклюзивного высшего образования «Московский государственный гуманитарно-экономический университет».

В настоящее время право оперативного управления указанным общежитием закреплено за ФГБОУ ВПО «ЧелГУ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Комната № блока № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, была предоставлена ФИО1 в связи с трудовыми отношениями с Челябинским индустриально-педагогическим техникумом январе 2003 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила трудовые отношения с ФГБОУ НВО «Московский государственный гуманитарно-экономический институт» по ст. 81 ч. 1 ТК РФ в связи с ликвидацией должностей в ЧФ МГГЭУ.

<данные изъяты>

Поскольку возникшие между сторонами правоотношения по поводу предоставления ФИО1 жилого помещения в общежитии, возникли до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым при рассмотрении дела руководствоваться не только нормами ЖК РФ, но и ЖК РСФСР.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений и общественных объединений и пользование ею, был установлен Примерным положением об общежитиях, утв. Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № с изм. от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с п. 10 вышеуказанного Положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Поскольку ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ЧГППК, ей администрацией техникума, в чьем владении находилось общежитие, было предоставлено право на вселение в комнату № в блоке № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, она исполняла обязанности по содержанию указанного жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги, проживала в жилом помещении, то суд считает, что ФИО1 приобрел право пользования указанным жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Таким образом, новый Жилищный кодекс Российской Федерации не принимает во внимание уважительность причины увольнения.

Между тем, ст. 13 Закона Российской Федерации "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, проживающие в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, если они состоят или имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не могут быть выселены из общежитий, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была уволена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией должностей в ЧФ МГГЭУ. В настоящее время в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «ЧелГУ» не состоит.

Поскольку жилищное законодательство связывает прекращение права пользования общежитием с прекращением трудовых отношений, а также с передачей общежитий в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу, то суд считает, что ФИО1 утратила право пользование общежитием по адресу: <адрес>, поскольку общежитие было передано в оперативное управление ФГБОУ ВО «ЧелГУ», в трудовых отношениях с данной организацией ответчик не состоит.

Оснований для сохранения права пользования комнатой № в блоке № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, за ФИО1 у суда не имеется.

Согласно пункту 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, указывается, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 года; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть на 1 марта 2005 года. В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Из материалов дела следует, что при вселении в спорное жилое помещение ФИО1 являлась одиноко проживающей с несовершеннолетним ребенком.

Однако, данный факт не может являться основанием для сохранения права пользования общежитием за ФИО1 после введения в действие ЖК РФ, поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что на момент прекращения трудовых отношений с МГГЭИ она являлась нуждающейся и малоимущей с целью предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

Отсутствие другого жилья у ФИО1 в г. Челябинске, не может являться основанием к отказу в иске ФГБОУ ВО «ЧелГУ», поскольку данное обстоятельство не указано в качестве достаточного основания для признания правомерности проживания в общежитии в случае прекращения права пользования общежитием.

В силу ч. 2 ст. 49, п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ право на получение жилого помещения по договору социального найма имеют право граждане, которые являются нуждающимися и малоимущими.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ФИО1 не представлено в суд доказательств того, что она является малоимущей.

Также судом не установлено оснований для применения ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Поскольку на момент рассмотрения дела общежитие по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления ФГБОУ ВО «ЧелГУ», право пользования указанным общежитием у ФИО1 прекращено в связи с передачей общежитие другому юридическому лицу и прекращением т рудовых отношений, то, на основании ст. 304 ГК РФ, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ ФИО1 подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Также подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с ФИО1 задолженности за пользование жилым помещением и по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 373,60 рублей.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствие с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, в целях компенсации всех видов расходов ФГБОУ ВО «ЧелГУ» на содержание общежития приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ утвержден прейскурант на услуги по содержанию общежития, согласно которому стоимость затрат на содержание одного квадратного метра площади составляет 138,45 рублей.

Ответчик проживают в комнате, общей площадью 18 к.в.м, что подтверждается копией технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, экспликации (л.д.№).

Из материалов дела, пояснений представителя истца следует, что действительно с 01 декабря по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не регулярно производили оплату за пользование общежитием и коммунальными услугами, в результате чего образовался долг в сумме 19 373,60 рублей. Данная задолженность подлежит взысканию на основании п. 1 ст. 1102, ст.309 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом оплачена госпошлина в размере 6 775 рублей.

Поскольку исковые требования ФГБОУ ВО «ЧелГУ» удовлетворены, то с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в пользу истца в размере 6 775 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Челябинский государственный университет» удовлетворить.

Выселить ФИО1 из комнаты № блока № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Челябинский государственный университет» госпошлину в размере 6 775 (шесть тысяч семьсот семьдесят пять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Чернецова