Решение № 2-215/2017 2-215/2017~М-210/2017 М-210/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-215/2017

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года ...

Павинский районный суд ... в составе председательствующего - судьи Вагина А.А., с участием ответчика ФИО1, при секретаре Арзубовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района ... к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <..> областях и ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

администрация <..> сельского поселения <..> муниципального района ... обратилась к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <..> областях с требованием о прекращении права общей долевой собственности на <..> невостребованных земельных долей и о признании права муниципальной собственности на эти доли размером <..> балл/га) каждая в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, расположенном по адресу: ..., <..> сельское поселение, колхоз <..>», принадлежавшие умершим гражданам, в том числе и ФИО2.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением <..> ... от "__"__ ___ «Об утверждении списка собственников на земельную долю в колхозе «<..>» каждому члену колхоза были предоставлены земельные доли. В настоящее время земельный участок колхоза «<..>» поставлен на кадастровый учет, ему присвоен ___. Владельцы этих земельных долей, в том числе и ФИО2 умерли. Администрацией <..> сельского поселения составлен список невостребованных земельных долей колхоза «<..>», в том числе и в отношении ФИО2, однако в течение четырех месяцев после этого, возражений от заинтересованных лиц о необоснованном включении лиц в данный список не поступило. Ни ФИО2 - владелец земельной доли, ни наследник с момента приобретения права собственности на эту долю не распоряжались ею и не использовали её в соответствии с целевым назначением.

"__"__ на основании определения Павинского районного суда в качестве соответчика по делу привлечена ФИО1 - наследник умершего владельца земельной доли.

Этим же определением суда из первоначальных требований истца было выделено для рассмотрения в отдельное производство требование администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района ... к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <..> областях и ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО2.

Истец - администрация <..> сельского поселения <..> муниципального района ..., ответчик - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <..> областях о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствии представителей истца и ответчика.

В судебном заседании ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований истца и пояснила, что ни её мать, ни она земельную долю никогда не использовали по назначению, не распоряжались ею, и не зарегистрировали право собственности.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона от "__"__ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "__"__ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. ... от "__"__ ___-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в ...» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от "__"__ ___ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до "__"__ было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением <..> ... ___ от "__"__ «Об утверждении списков собственников на земельную долю в колхозе «<..> утвержден список собственников на земельную долю в колхозе <..> в количестве <..> человек (л.д. 4). Согласно кадастровой выписке о земельном участке ФИО2 принадлежит <..> доля в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером <..> (л.д. 5-13).

Из свидетельства о праве собственности на землю (л.д. 36) следует, что ФИО2 принадлежит земельная доля в колхозе «<..> площадью <..> балл/га). Право собственности на земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО2, либо наследнику ФИО1 в ЕГРП не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из реестра (л.д. 24).

Истцом соблюдена процедура признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от "__"__ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список невостребованных земельных долей, в том числе доля ФИО2 был опубликован в газете <..> сельского поселения «Вестник <..> сельского поселения» от "__"__ ___, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов <..> сельского поселения, а также в газете «<..> муниципального района ... ___ (11258) от "__"__, ___ (11262) от "__"__ (л.д. 28-31, 19-20) и на официальном сайте администрации <..> муниципального района. В газете «<..>» от "__"__ ___ (11295) опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. 18).

Собрание участников общей долевой собственности не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 14-15). Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации <..> сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе доля, принадлежавшая ФИО2 (л.д. 16-17).

Согласно копии записи акта о смерти на л.д. 33 ФИО2, "__"__ года рождения, умерла "__"__. После смерти ФИО2 в права наследования по закону вступила дочь - ФИО1 Факт принятия ею наследства подтверждается информацией представленной нотариусом нотариального округа ... и ... от "__"__ ___ (л.д. 33).

Требования истца относительно земельной доли ФИО2 правильно заявлены к надлежащему ответчику - наследнику ФИО1, поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <..> областях по данному иску не является надлежащим ответчиком.

Как пояснила ФИО1 земельную долю никогда не использовала по назначению, не распоряжалась ею, и не зарегистрировала право собственности. Таким образом, сведений о действиях в период с <..> года по настоящее время, как со стороны собственника, так и со стороны наследника в отношении спорной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и других сведений о распоряжении ею иным образом, а также о регистрации права собственности на эту долю у суда не имеется. Суд приходит к выводу, что требования истца соответствуют закону и подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами. Поэтому по делу имеются все предусмотренные законом основания для признания права собственности Павинского сельского поселения Павинского муниципального района ... на невостребованную земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации <..> сельского поселения <..> муниципального района ... к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во <..> областях и ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО2, - удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, наследованную после смерти ФИО2, площадью <..> балл/га) в размере <..> в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <..> кв.м. с кадастровым номером <..>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., <..> сельское поселение, колхоз «<..>».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования <..> сельское поселение <..> муниципального района ... на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую в порядке наследования ФИО1 (наследованную после смерти ФИО2) площадью <..> балл/га) в размере <..> в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <..> кв.м. с кадастровым номером <..>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., <..> сельское поселение, колхоз «<..>».

В удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущество во <..> областях - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья А.А. Вагин