Решение № 2-841/2020 2-841/2020~М-779/2020 М-779/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-841/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» июля 2020 года г.Знаменск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Цалиной Т.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, с участием представителя истца ФИО2, помощника прокурора ЗАТО Знаменск ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-841/2020 по иску отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО4 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за пользование жилым помещением (платы за наём), третье лицо ФГКУ «Югрегионжильё» Минобороны Российской Федерации,

установил:

Отдел по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратился с иском в суд к ФИО4 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за пользование жилым помещением (платы за наём).

В исковом заявлении истец указал, что в период прохождения военной службы в рядах Вооруженных Сил РФ Знаменского гарнизона ФИО5 на основании корешка ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ г. была предоставлена двухкомнатная отдельная служебная квартира по адресу: <адрес> Наниматель вселился, зарегистрировался, открыл финансовый лицевой счет. По данному адресу были зарегистрированы: ФИО6 - жена нанимателя, ФИО7 - сын нанимателя, ФИО4 –сын жены. Вышеуказанное жилое помещение относится к муниципальной собственностью ЗАТО Знаменск, относится к муниципальному жилищному фонду. Решением Исполнительного комитета Капустиноярского городского совета народных депутатов Астраханской области № 298 от 03.10.1991 г. данное жилое помещение введено в разряд служебных жилых помещений. Заключение договора найма служебного жилого помещения в письменной форме действующим ЖК РСФСР предусмотрено не было. Согласно выписки из приказа командира войсковой части № № 127 от 13.07.2009 г. ефрейтор ФИО6 уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части. В соответствии с обращением из ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был получен государственный жилищный сертификат серии УВ №, реализованный ДД.ММ.ГГГГ путем приобретения жилого помещения в <адрес> Следовательно, имеются основания для признания ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение недействительным. Просит прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, выселить ответчика из занимаемого служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, о чем в материалах дела имеются уведомления о вручении ему судебных извещений под роспись, причина неявки суду не известна, заявления об отложении судебного заседания от последнего не поступало.

Представитель третьего лица – ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования просит удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные истцом требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании из Решения Исполнительного комитета Капустиноярского городского совета народных депутатов Астраханской области № 298 от 03.10.1991 г. данное жилое помещение введено в разряд служебных жилых помещений. (л.д. 7).

Справкой № 747 от 15 мая 2020г. выданной отделом по управлению ЖКХ администрации муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области» установлено, что статус спорного жилого помещения не изменился, оно относится к служебным жилым помещениям, закреплено за гарнизоном, то есть, при его освобождении распределяется действующим военнослужащим (л.д.8).

Из справки о составе семьи и адресной справки усматривается, что ответчик ФИО4 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время (л.д. 9, 30).

Договор найма служебного жилого помещения при вселении ответчика в спорное жилое помещение в соответствии с действующим в то время ЖК РСФСР не заключался.

Ответчик вселен в спорное жилое помещение на основании корешка ордера на вселение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО4 по настоящее время зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, уведомление об освобождении и сдаче служебного жилого помещения оставил без внимания.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ефрейтор ФИО6 уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части (л.д.12).

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Указанный порядок обеспечения жилыми помещениями распространяется и на военнослужащих - граждан, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более.

Наличие указанных оснований у ФИО4 не подтверждено.

Согласно п. 4 абз. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, действующему на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖКРСФСР, не могут быть выселены семьи военнослужащих.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств по данному делу является выяснение вопроса о наличии или отсутствии условий, предусмотренных ст. 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из справки № 235 от 15 мая 2020 г., предоставленной истцом, ответчик ФИО4 не состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, малоимущим в установленном законом порядке не признан.

Следовательно, у администрации МО «ЗАТО Знаменск Астраханской области» отсутствуют основания для обеспечения ответчика жилым помещением.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Из указанной нормы следует, что гражданин не подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения при соблюдении вышеуказанных условий.

Если обстоятельства дела не удовлетворяют данным условиям, то гражданин должен быть выселен из незаконно занимаемого специализированного жилого фонда без предоставления другого жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ефрейтор ФИО6 уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части. В соответствии с обращением из ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был получен государственный жилищный сертификат серии УВ №, реализованный ДД.ММ.ГГГГ путем приобретения жилого помещения в <адрес>. Следовательно, имеются основания для признания ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение недействительным. Спорное жилое помещение не сдала, снялась с регистрационного учёта. Условия обеспечения жилыми помещениями по ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в данном случае отсутствуют.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» обязанность по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих лежит не на органах местного самоуправления, а на Министерстве обороны РФ.

Ответчик вправе претендовать на обеспечение жилым помещением по договору социального найма в соответствии с условиями, установленными ЖК РФ. В настоящее время ответчик на учёте нуждающихся не состоит, что подтверждено вышеуказанной справкой.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела не нашел подтверждение тот факт, что ответчик в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации находится на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете.

Следовательно, поскольку ФИО6 уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службы, прекратила военную службу в составе Знаменского гарнизона, снята с регистрационного учёта в спорном служебном жилом помещении, ответчик ФИО4 самостоятельного права на пользование указанным служебным жилым помещением не имеет, его право пользования спорным жилым помещением производно от права ФИО5 и ФИО6, право состоять на учёте нуждающихся в судебном заседании у ответчика ФИО4 не установлено, следовательно, заявленные к нему требования о признании договора найма прекращённым и выселении подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из лицевого счёта № (л.д.16- 20), расчёту суммы долга по плате за наём (л.д. 21), у ответчика ФИО4 имеется задолженность по внесению платы за наём служебного жилого помещения, расположенного в <адрес> долг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8829 рублей 87 копеек.

Истец просит взыскать плату за наём с ответчика.

Суд считает требование о взыскании платы за наём подлежащим удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8829 рублей 87 коп., поскольку они обоснованы, подтверждены доказательствами, претензий к выполненному расчёту у суда не имеется.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», подлежит взысканию уплата государственной пошлины в размере 6400 руб.

Руководствуясь ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 103, 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» к ФИО4 о прекращении договора найма служебного жилого помещения, выселении, взыскании платы за пользование жилым помещением (платы за наём), третье лицо ФГКУ «Югрегионжильё» Минобороны Российской Федерации, удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения, расположенного по <адрес>

Выселить ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО4 в пользу отдела по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» плату за пользование жилым помещением (плату за наём) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8829 руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета, - муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» уплату государственной пошлины в размере 6400 руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено и изготовлено на компьютере 29 июля 2020 года.

Судья: Т.А. Цалина