Решение № 2-841/2020 2-841/2020~М-896/2020 М-896/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-841/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Началово Астраханской области 03 сентября 2020 г.

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Колчиной Н.А.,

при секретаре Абдрахимовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-841/2020 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, указав, что 26 июня 2017 г. между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения №-А, по условиям которого предоставлен в аренду сроком на 20 лет земельный участок, площадью 1000 кв.м из категории земель населенных пунктов с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: отдельно стоящие односемейные дома с участками.

Согласно пункту 3.3 договора аренды, арендная плата вносится Арендатором равными долями ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца.

01 октября 2019 г. между ФИО1 и Комитетом подписано соглашение о расторжении договора аренды.

В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области за сумму задолженности по арендной плате за период с 01 января 2018 г. по 30 сентября 2019 г. в размере 350822,47 рублей, а также пени за период с 26 января 2018 г. по 29 января 2020 г. в размере 29847,20 рублей.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уполномочила на представление своих интересов ФИО3, который просил в удовлетворении требований отказать, указав на факт злоупотребления истцом своего права при распоряжении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, ввиду чего его доверитель был вынужден неоднократно обращаться за защитой своих прав в суд с требованием предоставить земельный участок в собственность.

Суд в силу статьи 167 ГПК Российской Федерации находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Определением Приволжского районного суда Астраханской области от 03 сентября 2020 г. производство по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды за период 01 января 2018 г. по 31 мая 2018 г., пени за период с 26 января 2018 г. по 31 мая 2018 г. прекращено.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 606 ГК Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК Российской Федерации в аренду могут переданы земельные участки.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании ст. 614 ГК Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (п. 1). Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды (п. 2).

Согласно ч.3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно п. 3.1.5 Приложения №1 к решению Совета муниципального образования «Приволжский район» от 25 января 2017 г. №115 Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» осуществляет полномочия в области земельных отношений: управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставлении земельных участков, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования «Приволжский район», государственная собственность на которые не разграничена, в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления муниципального района законами Российской Федерации, Законами и иными нормативно-правовыми актами Астраханской области и муниципальными правовыми актами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 26 июня 2017 г. между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № 53-А. По данному договору ответчику предоставлен в аренду сроком на 20 лет с 26 июня 2017 г. по 25 июня 2037 г. земельный участок, площадью 1000 кв.м из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: отдельно стоящие односемейные дома с участками.

В соответствии с п.3.1 договора аренды размер арендной платы за участок в годовом исчислении устанавливается в размере предложенной победителем аукциона и составляет 200470 рублей.

Согласно пункту 3.3 договора аренды, арендная плата вносится Арендатором равными долями ежемесячно, не позднее 25-го числа текущего месяца.

01 октября 2019 г. между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области заключено соглашение о расторжении договора аренды. Сторонами определено, что все взаимные обязательства сторон по договору, связанные с заключением и исполнением прекращаются с момента государственной регистрации соглашения, а связанные с исполнением в части финансовых обязательств – прекращаются с момента их фактического исполнения.

10 октября 2019 г. ответчику была направлена претензия о необходимости погашения задолженности.

Согласно почтового уведомления данное извещение возвращено отправителю.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 +/- 11,07 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1 (государственная регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации стороны должны доказывать обстоятельства, на которые ссылаются, основания возражений.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда Астраханской области от 23 января 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 14 марта 2018 г., удовлетворен административный иск ФИО1, отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» от 10 ноября 2017 г. № 4203 в предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка, признан незаконным. На Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» возложена обязанность рассмотреть вопрос о предоставлении ФИО1 за плату земельного участка в собственность.

Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда Астраханской области от 18 сентября 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 12 декабря 2018 г., административное исковое заявление ФИО1 удовлетворено, признан незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области от 4 мая 2018 г. за № в предоставлении ФИО1 в собственность за плату земельного участка, площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> На Комитет по управлению имуществом муниципальной образования «Приволжский район» Астраханской области возложена обязанность течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу рассмотреть вопрос о предоставлении в собственность за плату ФИО1 указанного земельного участка.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 15 октября 2018 г. исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды за период с 01 января 2018 г. по 31 мая 2018 г. оставлено без удовлетворения.

При этом суд руководствовался следующими положениями закона и нормами права.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пунктом 3 ст. 1 ГК Российской Федерации предусмотрено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 10 ГК Российской Федерации закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области, как установлено судом, действовал с нарушением требований ст.ст. 1, 10 ГК РФ, в связи с чем применение условий, приведенных в подп. 7 п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ и 614 ГК РФ, стало невозможным.

Решение вступило в законную силу 21 ноября 2018 г.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 16 августа 2019 г. иск ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, удовлетворен. На Комитет по управлению муниципальным имуществом МО «Приволжский район» Астраханской области возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка, участок из категории земель населённых пунктов, с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по цене в соответствии с действующим законодательством.

Решение вступило в законную силу 20 сентября 2019 г.

Приведенные положения процессуального закона, содержащиеся в ст. 61 ГПК Российской Федерации, направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Делая вывод о злоупотреблении правом со стороны истца при предоставлении земельного участка в собственность суд учитывает обстоятельства, установленные вступившими в законную силу и не отмененными решениями суда, как предписывается гражданским процессуальным законодательством.

По смыслу ч.1 ст.65 Земельного кодекса российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исходя из вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи, учитывая, что взыскание заявленной арендной платы будет являться убытками для ответчика, принимая во внимание установленные по ранее рассмотренному гражданскому делу обстоятельства вступившим в законную силу решениями суда, которым неоднократно возлагалась обязанность заключить договор купли-продажи земельного участка и установлен 10-дневный срок для ее исполнения, при надлежащем исполнении истцом возложенных на него публичных функций ответчик стала бы собственником земельного участка в сроки, установленные законодательством, и с указанной даты приобрела обязанность по оплате земельного налога.

При таких обстоятельствах, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» Астраханской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды за период с 01 июня 2018 г. по 30 сентября 2019 г., пени за период с 01 июня 2018 г. по 29 января 2020 г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 08 сентября 2020 г.

Председательствующий Н.А. Колчина