Решение № 2-2751/2017 2-2751/2017 ~ М-3065/2017 М-3065/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-2751/2017

Коломенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело №2- 2751 «Л» / 2017 г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Коломна

Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Кималайнен И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Коломенскому районному управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о понуждении к выдаче удостоверения «Ветеран труда»

Установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Коломенскому районному управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области о понуждении к выдаче удостоверения «Ветеран труда». Свои исковые требования истец мотивирует тем, что он осуществляет трудовую деятельность в должности слесаря-ремонтника цеха животноводства центрального отделения ФГУП «Агропромышленный комплекс «Непецино» Управления делами Президента Российской Федерации. Общий трудовой стаж составляет более 30 лет. За время осуществления трудовой деятельности он неоднократно был отмечен благодарностями и грамотами, в том числе за достигнутые успехи в работе, добросовестный и плодотворный труд, высокий профессионализм. За время осуществления трудовой деятельности истец не имел ни одного дисциплинарного взыскания.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в Управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» на основании имеющихся наград.

Однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием правовых оснований для присвоения указанного звания.

Истец имеет трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости. Имеются предусмотренные законом условия для присвоения звания «Ветеран труда» и выдачи истцу удостоверения «Ветеран труда».

Необходимо отметить, что неправомерными действиями ответчика были нарушены мои за и законные интересы.

Истец был вынужден обратиться за юридической помощью в юридическую компанию, где в соответствии с договором были оплачены юридически услуги, стоимость которых составила 15 000 рублей.

Истец просит:

Признать решение Управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об отказе в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда» -незаконным.

Обязать Управление социальной защиты населения Министерствасоциального развития Московской области выдать ФИО1 удостоверение «Ветеран труда».

Взыскать с Управление социальной защиты населения Министерствасоциального развития Московской области, в пользу ФИО1 юридические расходы в размере 19750 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 подтвердил заявленные исковые требования и пояснил, что его трудовой стаж составляет 40 с лишним лет. В Непецино работает 33 года, с ДД.ММ.ГГГГ года. Каким законом подтверждается его право на получение удостоверение сказать не может. Отказ от ответчика получал, с ним ознакомлен. После получения отказа более в управление соцзащиты не обращался.

Представитель ответчика Коломенского районного Управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области на основании доверенности ( л.д.20) ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала и пояснила, что заявитель обратился с заявлением о выдаче удостоверения ветерана труда на том основании, что ему была выдана благодарность. Заявителю было отказано и указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году в закон были внесены изменения, постановлением правительства № 578. в соотв. с которыми удостоверение ветеран труда выдается только при получении ведомственных наград. Ведомственные награды каждый гос. орган определяет сам. Заявитель работает в управлении делами президента, благодарность не входит в число ведомственных наград. Таким образом у заявителя не имеется права на получение звания ветерана труда.

Если бы благодарность была выдана до июня ДД.ММ.ГГГГ года, то заявление было бы принято к рассмотрению. Однако данная награда выдана в ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 7 ФЗ О ветеранах

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно постановлению ПРАВИТЕЛЬСТВа МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 11 июля 2006 г. N 655/26 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИСВОЕНИЯ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА" ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ с изменениями от 06.07.2016г.

2. Звание "Ветеран труда" присваивается:

2.1. Лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской

Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации,

либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

2.2. Лицам, награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Для целей настоящего подпункта к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

2.3. Лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными по делу доказательствами, у истца имеется необходимый трудовой стаж джля присвоения звания «Ветеран труда», имеется ряд знаков отличия: почетная грамота Передвижной мехколонны от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.10), благодарность Главы Коломенского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.8), благодарность Управляющего делами президента от ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.8)

Только благодарность от Управляющего делами президента является ведомственным знаком отличия, предусмотренным Постановлением. Представленная истцом благодарность не является благодарностью Президента, а является ведомственным знаком отличия, которые в соответствии с приведённой статьёй являются основанием для присвоения звания ветеран труда только в случае их получения до ДД.ММ.ГГГГг. Ведомственный знак отличия – благодарность – получен истца ДД.ММ.ГГГГг., то есть после ДД.ММ.ГГГГг. Таким образом, у истца отсутствуют основания для присвоения звания «Ветеран труда», отказ Коломенского районного управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области в выдаче удостоверения «Ветеран труда» является правомерным.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов нет оснований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1

Александровича к Коломенскому районному управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области

о признании решения Управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, о понуждении к выдаче удостоверения «Ветеран труда»

- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Коломенское районное управление социальной защиты населения Министерства социального развития МО (подробнее)

Судьи дела:

Буряков В.Н. (судья) (подробнее)