Решение № 2-798/2021 2-798/2021~9-145/2021 9-145/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-798/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 02 марта 2021г.

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Голубцовой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

при секретаре Потаенковой А.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» к ФИО2 о взыскании денежных средств, потраченных на обучение,

установил:

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России) обратилось с иском к ФИО2, указывая, что 01.08.2019 между сторонами в соответствии с приказом о приеме на обучение был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе и, согласно условиям данного контракта, после окончания учебного заведения ответчик в соответствии с п. 5.1.6 указанного контракта обязан проходить службу в уголовно-исполнительной системе в течение не менее 5 лет.

Во время обучения ответчик не выполнил учебный план, и поэтому был отчислен из числа курсантов в соответствии с приказом начальника института от 27.03.2020 №124-лс, а также был издан соответствующий приказ начальника института 27.03.2020 №126-лс о расторжении контракта и увольнении ответчика из уголовно-исполнительной системы по п. 10 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» - связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы.

На основании п.5.1.6 заключенного контракта ответчик добровольно принял на себя обязательства прослужить в уголовно-исполнительной системе не менее 5 лет после получения образования (завершения обучения), а в случае увольнения по вышеуказанному основанию в соответствии с п. 5.1.7 контракта принял на себя обязательства возместить средства федерального бюджета, затраченные на его обучение. За период прохождения обучения ответчика с 01.08.2019 по 27.03.2020 на его обучение было затрачено 79313руб. 87 коп. средств федерального бюджета. Считая свои права нарушенными истец обратился в суд и просил взыскать указанную сумму с ответчика (л.д. 3-5).

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом по месту проживания, о чем в материалах дела имеется уведомление (л.д.27). Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд руководствуется следующим. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, а также то обстоятельство, судом предприняты меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, однако, ответчиком не предпринято должной заботы об участии в рассмотрении дела, в связи с чем, суд считает, что отложение рассмотрения дела существенно нарушит право истца на судебную защиту в установленные законом сроки, и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, расценивая его действия, как направленные на затягивание рассмотрения дела по существу.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело, в отсутствие ответчика ФИО2, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 01.08.2019 между сторонами в соответствии с приказом о приеме на обучение был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе, согласно условиям данного контракта, после окончания учебного заведения ответчик в соответствии с п. 5.1.6 указанного контракта обязан проходить службу в уголовно-исполнительной системе в течение не менее 5 лет (л. д. 14,15).

Как следует из п. 5.1.6 и 5.1.7 контракта ФИО2 принял на себя обязательство после получения образования в установленном порядке проходить службу в учреждении или органе УИС по направлению ФСИН России не менее 5 лет, возместить ФСИН России средства федерального бюджета, затраченные на обучение (стоимость обучения) в случае увольнения со службы в период обучения (л. д.15).

Во время обучения ответчик не выполнил учебный план, и поэтому был отчислен из числа курсантов в соответствии с приказом начальника института от 27.03.2020 №124-лс, а также был издан соответствующий приказ начальника института 27.03.2020 г. №126-лс о расторжении контракта и увольнении ответчика из уголовно-исполнительной системы по п. 10 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» - в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа уголовно-исполнительной системы. (л. д. 16,17).

В силу положений ч. 12 ст. 78 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы или в течение срока, предусмотренного пунктом 7 части 10 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу п. 4.4 контракта ответчик обязан нести ответственность за невыполнение возложенных на него обязательств.

За период прохождения обучения ответчика с 01.08.2019 по 27.03.2020 на его обучение было затрачено 79313руб. 87коп. средств федерального бюджета (л.д.7).

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ФСИН России является главным распорядителем средств федерального бюджета, а Институт - подведомственным распорядителем средств федерального бюджета, и расходы, связанные с обучением ответчика должны быть взысканы в пользу ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

ФСИН России в соответствии с Указами Президента Российской Федерацииот13.10.2004 № 1314 и от 12.05.2008 № 724 является федеральным органом исполнительной власти и обращаясь в суд, выступает как госорган в защиту публичных интересов Российской Федерации. В соответствии с п.п. 1.1, 1.2, 1.5 Устава института ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России является федеральной казенной образовательной организацией высшего образования, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования, основным программам профессионального обучения, дополнительным образовательным программам в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности, а также научную деятельность. Образовательная организация по своей организационно-правовой форме является федеральным государственным казенным учреждением, Учредителем Образовательной организации является Российская Федерация. Функции и полномочия Учредителя Образовательной организации осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний. Собственником имущества Образовательной организации является Российская Федерация. Поэтому ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России, действуя в публичных интересах, реализуя предусмотренные Российской Федерацией образовательные программы, готовя специалистов с высшим образованием для реализации функций Российской Федерации в области исполнения наказаний, обращаясь в суд, выступает как госорган в защиту публичных интересов Российской Федерации (что подтверждается позицией, изложенной в п.32 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46), поэтому истец подлежит освобождению от уплаты госпошлины на основании п.п.1; п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, ст.6 Бюджетного кодекса РФ, Указа Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний".

Настоящий иск вытекает из трудового договора, место исполнения которого является ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России, расположенный по адресу: <адрес> (т.е. <адрес>). В соответствии с ч.9 ст.29 ГПК РФ иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, могут быть предъявлены в суд по месту исполнения такого договора.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик был уволен со службы из органов внутренних дел по п. 10 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", взысканию с него подлежит сумма оплаты за обучение в размере 79313 руб. 87 коп.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Ответчиком не представлено доказательств исполнения обязательств перед истцом и отсутствия у него обязанности по исполнению обязательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,234 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» к ФИО2 о взыскании денежных средств, потраченных на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» денежные средства, потраченные на его обучение в размере 79313 (семьдесят девять тысяч триста тринадцать) руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 2579 руб. 42 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 05.03.2021.

Судья А.С. Голубцова

1версия для печати