Решение № 12-32/2025 5/7-393/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 12-32/2025

Дело № 12-32/2025

№ 5/7-393/2024

УИД 16MS0024-01-2024-003342-49


РЕШЕНИЕ

<...> 28 января 2025 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

с участием представителя ООО «Автосфера» ФИО1,

при секретаре судебного заседания Власовой Е.П.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя ООО «Автосфера ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №7 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 20 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 20 декабря 2024 года ООО «Автосфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 160 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Автосфера» ФИО2 подала на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения, а также в связи с истечением сроков давности привлечения к ответственности. Указала, что ООО «Автосфера» не было надлежащим образом извещено о необходимости явки для составления протокола. Кроме того, общество не получило решение <...> а штраф оплатило еще до направления в его адрес извещения о необходимости явки для составления протокола. Также как указано в протоколе 60-дневный срок на оплату штрафа истек 27.07.2024 года, правонарушение длящимся не является, поэтому постановление мирового судьи от 20.12.2024 года вынесено за пределами срок давности привлечения к ответственности.

В судебном заседании представители ООО «Автосфера» ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав явившегося лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, постановлением № старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Нижегородской области МТУ Ространснадзора по ПФО Д.А.Ю. от 22.12.2023 года ООО «Автосфера» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.10-11). Данное постановление получено ООО «Автосфера» 02.02.2024 года (л.д.9). Решением судьи Ленинского районного суда <адрес> от 17.04.2024 года данное постановление изменено, размер назначенного наказание снижен до 80 000 рублей.

ООО «Автосфера» в установленный законом 60-тидневный срок не уплатило административный штраф в размере 80 000 рублей, назначенный решением Ленинского районного суда <адрес> от 17.04.2024 года. Решение вступило в законную силу 28.05.2024 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 11.09.2024 года, из которого следует, что в установленный законом срок 27.07.2024 года в 00 часов 01 минуту ООО «Автосфера», расположенное по адресу: <адрес> документов, свидетельствующих об уплате штрафа и информации об уплате штрафа в МТУ Ространснадзора ПФО по адресу: <адрес>, не представлены; выпиской из ЕГРЮЛ; отчетом об отслеживании почтового отправления №; уведомлением о назначении места и времени составления протокола; сопроводительным письмом о направлении копии решения суда от 28.05.2024 года; решением <...> от 17.04.2024 года; копией почтового уведомления; постановлением № по делу об административном правонарушении от 22.12.2023 года; сопроводительным письмом к протоколу с приложением реестра почтовых отправлений; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.08.2024 года; платежным поручением № от 22.08.2024 года на сумму 80 000 рублей; скриншотом информации на дело с сайта Ленинского районного суда <адрес>; копией постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.2024 года; справкой о движении денежных средств по депозитном счету по состоянию на 19.11.2024 года; копией исполнительного производства из Авиастроительного РОСП г. Казани ГУФССП по РТ, материалами дела в совокупности. Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьей представитель ООО «Автосфера» вину в совершенном полностью признал (л.д.61).

Указанным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с указанной даты.

Между тем, ООО «Автосфера» в установленный срок административный штраф не был уплачен, отсрочка или рассрочка его уплаты не предоставлялась.

Доводы о том, что ООО «Автосфера» ненадлежащим образом извещено о составлении протокола по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несостоятельны, так как извещение о вызове представителя ООО «Автосфера» для составления административного протокола в адрес организации направлено 22.08.2024 года, получено ими 10.09.2024 года (л.д.9). Ходатайства об отложении рассмотрения дела юридическим лицом не заявлено.

Доводы жалобы о том, что ООО «Автосфера» не знало о решении <...> от 17.04.2024 года, судом отклоняются. Как следует из вышеуказанного решения, представитель ООО «Автосфера» участвовала в судебном заседании 29.03.2024 года, ей были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Судебное заседание при представителе юридического лица было отложено на 17.04.2024 года в связи с истребованием дополнительных материалов по делу. Представитель, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представила. Копия вышеуказанного решения была направлена в адрес организации 22.04.2024 года, вернулась с отметкой о невозможности вручения 17.05.2024 года, вступило в законную силу 28.05.2021 года (л.д.26-27).

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Таким образом, ООО «Автосфера» считается надлежащим образом извещенным о вынесенном решении суда.

Довод представителя ООО «Автосфера» о том, что на дату составления протокола и на дату направления Ространснадзором извещения о необходимости явки в адрес общества, штраф был уже оплачен, следовательно, оснований для составления протокола не было, так как событие правонарушения отсутствовало, является несостоятельным и не влияет на законность привлечения общества к ответственности в виду следующего.

22.12.2023 года ООО «Автосфера» привлечено к ответственности по статье 12.21.2 к штрафу в размере 150 000 рублей, 17.04.2024 года решением апелляционной инстанции наказание снижено до 80 000 рублей, оно вступило в законную силу 28.05.2024 года, следовательно, срок уплаты штрафа был до 27.07.2024 года.

Доводы о том, что сроки привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истекли на момент вынесения постановления мировым судьей, являются необоснованными. Вопреки доводам жалобы, постановление о привлечении ООО «Автосфера» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, поскольку согласно Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 04.08.2023 года №425-ФЗ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Характер, совершенного правонарушения по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

При этом, учитывая, что состав совершенного ООО «Автосфера» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, не требующим наступления вредных последствий, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований для его признания малозначительным и прекращения производства по делу в связи с малозначительностью, не усматривается.

Оплата административного штрафа за пределами установленного законом срока также не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения и не служит основанием для признания его таковым. Обстоятельства, которые исключали по объективным причинам возможность ООО «Автосфера» своевременно произвести оплату штрафа, по делу отсутствуют.

Иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи, дающих основания для сомнения в законности судебного постановления, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах совершенное ООО «Автосфера» деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Судом первой инстанции при назначении наказания ООО «Автосфера» были учтены обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на законность принятого по существу решения, не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи, в связи с чем, законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 по Московскому судебному району г. Казани РТ от 20 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Автосфера» – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.13, 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Почтовый адрес Шестого кассационного суда общей юрисдикции для направления письменной корреспонденции – 443126, <...>).

Судья: Залялиева Н.Г.