Решение № 2-5864/2020 2-5864/2020~М-5405/2020 М-5405/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-5864/2020

Дело № 2-5864/2020 (11) 66RS0004-01-2020-007970-96

Мотивированное
решение изготовлено 26.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 19 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В., при помощнике судьи Шулятикове Ю.В.,

с участием представителя истца по доверенности - ФИО1, представителя ответчика по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решений незаконными, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г. Екатеринбурга <адрес> (далее по тексту – УПФР в <адрес> г. Екатеринбурга, ответчик), просила признать незаконными решение ответчика от , возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать ей пенсию с , взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя - 15 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от № в назначении досрочной страховой пенсии отказано. Вместе с тем стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости выработан по состоянию на . Отказ ответчика обусловлен тем, что право на данную пенсию у истца возникло в 2020 году в связи с вступлением в законную силу решения суда от , а с учетом переходных положений в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» истцу рекомендовано обратиться с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии в 2021 году. Истец не согласна с принятым решением, полагает, что необходимый 30-летний стаж у нее имелся в 2019 году, право на назначение пенсии с учетом переходных положений действующего законодательства у нее возникло в июле 2020 года. С целью защиты пенсионных прав она обратилась за юридической помощью, расходы составили 15 000 рублей, которые она просит взыскать с ответчика.

Истец ФИО3 и представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме. Просили также признать незаконным решение ответчика от , а пенсию назначить с , то есть по истечению 6 месячного срока после возникновения права и с момента обращения к ответчику. В остальной части исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Указав, что истец приобрела стаж на соответствующих видах работ только в 2020 году, с учетом вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от , имевшего место в 2020 году, в связи с чем право на назначение пенсии у истца возникнет только по истечению 18 месяцев с даты приобретения стажа требуемой продолжительности.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону) (в редакции в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решениями Управления от № и от № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения, а также в силу переходных положений Федерального закона от № 350-ФЗ.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от частично удовлетворены исковые требования ФИО3, а именно на Управление возложена обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО4 периоды работы периоды работы с по и с по в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, период учебного отпуска с по , курсы повышения квалификации с по , с по , донорские дни с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по .

Данное решение вступило в законную силу и в соответствии с положениями ст. 61 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение.

При таких обстоятельствах, необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у истца будет иметься по состоянию на , что следует из решения ответчика от №.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Начиная с 01.01.2019 г., при назначении досрочной страховой пенсии по старости действуют положения части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которым страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В 2019 году пенсия в соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона согласно приложению 7 может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с пунктом «а» части 11 статьи 7 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно приложению 7 указанного закона если право на досрочную пенсию возникает в 2020 году (приобретен стаж на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 30 лет), то страховая пенсия назначается не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 настоящей статьи и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, так как суд пришел к выводу о выработке истцом требуемого страхового стажа по состоянию на 2019 год, соответственно страховая пенсия по старости может быть назначена истцу по истечении 6 месяцев с даты возникновения права.

Доводы ответчика о том, что истцом приобретен стаж на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 30 лет лишь в 2020 году суд признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, поскольку они опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе решением Управления от №, содержащим расчет страхового стажа истца, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от .

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так необходимый специальный стаж истцом выработан по состоянию на , в силу ч 1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло , однако заявление о назначении пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ после возникновения права на нее подано только , в связи с чем именно с указанной даты надлежит назначить истцу пенсию по старости досрочно.

С учетом изложенного, решения Управления от № и от № в части отказа в назначении истцу пенсии являются незаконными.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в силу абз. 5 ст. 94 ГПК РФ относятся расходы на оплату услуг представителей.

Расходы на оплату услуг представителя согласно требованиям ч. 1 ст. 100 ГПК РФ присуждаются судом в разумных пределах.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" указано, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Судом установлено, что в связи с обращением в суд с иском истцом был заключен договор оказания юридических услуг №ою от и оплачено согласно квитанциям от и - 15000,00 руб. Оценивая перечень оказанных юридических услуг (подготовка иска, участие представителей в судебных заседаниях, получение итогового судебного акта, исполнительного листа, выполнение иных поручений заказчика), их качество, необходимость, категорию и сложность спора, применяя критерий разумности, учитывая баланс интересов сторон, суд полагает необходимым взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 6000,00 руб.

При подаче искового заявления истец уплатила государственную пошлину в размере 300.00 руб., что подтверждается чек ордером от Размер государственной пошлины исчислен верно, в соответствии с положениями ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решений незаконными, назначении пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать решения от 11.11.2019 № 1070889/19 и от 15.09.2020 № 758857/20 Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области об отказе в установлении пенсии незаконными.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обязанность назначить и выплачивать ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 07.08.2019.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В.Киприянова