Постановление № 5-4/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-4/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

13 февраля 2018 года судья Отрадненского городского суда Самарской области Петров В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО3 по ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Отрадном в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г. Отрадном в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещены надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он признает факт административного правонарушения, в настоящее время, после проведенной проверки были проведены дезинфекционные мероприятия в подвальных помещениях жилого <адрес>.

Заслушав ИП ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана материалами дела.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление предпринимательской деятельности не должно нарушать права и интересы жителей жилого дома.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона N 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, ИП ФИО1 несет ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования, что подтверждается определением №.

Основанием для возбуждения административного дела явилось поступившее обращение жителей <адрес> (вх. №) о нарушении санитарного законодательства со стороны ИП ФИО1 ФИО4 : «<данные изъяты>

В связи с установленными нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст.6.4 КоАП РФ.

Как следует из указанного протокола об административной правонарушении в ходе проведения административного расследования, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, при анализе представленных документов установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, зданий со стороны ИП ФИО1, а именно:

- не проводятся дизенсекционные мероприятия подвальных помещений жилого <адрес>В строений 1,2, <адрес>;

- не проводится контроль эффективности истребительных мероприятий в подвальных помещениях жилого <адрес>В строений 1,2, <адрес>, что является нарушением ст.11 Федерального закона № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», п.1.3., 2.2., 3.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Таким образом, выявленные нарушения, является объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд также приходит к выводу, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст.2.4.КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение, несут ответственность как должностное лицо, если КоАП РФ не установлено иное.

С учетом изложенного и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Данное наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, а именно применение наказания в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.4 КоАП РФ, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд Самарской области в течение 10 суток.

Судья В.А.Петров

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п. 1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>

КПП: 631601001

ИНН: <***>

ОКТМО: 36724000

Р/счет 40№ в Отделение Самара

БИК: 043601001

КБК: 14№

Наименование платежа – штраф Роспотребнадзора

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.