Постановление № 5-20/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2019 года р.п.Чернь Тульской области

Судья Чернского районного суда Тульской области Шлипкина А.Б.,

с участием помощника прокурора Чернского района Тульской области Лейман Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ, а именно, совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой Чернского района Тульской области проведена проверка по материалу ЦПЭ УМВД России по Тульской области по факту совершения ФИО1 действий, направленных на массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе проверки прокуратурой <адрес> установлено, что 15.02.2019 на личной странице в социальной сети <данные изъяты> принадлежащей ФИО1, <данные изъяты>, в открытом доступе для неограниченного круга лиц размещена видеозапись под названием <данные изъяты> доступная для прослушивания и копирования. К указанной видеозаписи имеют неограниченный доступ пользователи социальной сети <данные изъяты> Решением <данные изъяты> видеозапись <данные изъяты> признана экстремистским материалом.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что страница в социальной сети <данные изъяты> используется им лично, доступ к странице является открытым для всех пользователей сети. Он не знал, что видеозапись <данные изъяты> включена в список экстремистских материалов. Указал, что данная видеозапись могла быть случайным образом добавлена в список его видеозаписей. Видеозапись до настоящего времени им не удалена, поскольку полагал, что не установлено, что данная видеозапись является экстремистским материалом. Пояснил, что он выступает против экстремизма, не хотел призывать пользователей сети к экстремистским действиям.

Помощник прокурора Чернского района Тульской области Лейман Т.Г. в судебном заседании пояснила, что при проверке указанной информации ЦПЭ УМВД по Тульской области установлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ. Видеозапись «Кавказ горячая кровь» размещена в списке видеозаписей ФИО1 в социальной сети «Вконтакте». В ходе проведенной проверки ФИО1 был предупрежден о том, что данная видеозапись включена в список экстремистских материалов, и ее необходимо удалить, однако до настоящего времени видеозапись не удалена.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности установлены в Федеральном законе от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (ч.1 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ).

В соответствии со ст.12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно ст.15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии со ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно п.п.30.28 п.30 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации определяет порядок ведения федерального списка экстремистских материалов и ведет этот список, ведет перечень общественных объединений и религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, перечень организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», а также атрибутики и символики этих организаций, перечень общественных объединений и религиозных организаций, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности, перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, обеспечивает опубликование названных списка и перечней.

Как усматривается из п.2267 федерального списка экстремистских материалов, размещенного на Интернет-портале Министерства юстиции Российской Федерации, видеофайл <данные изъяты> размещенный в социальной сети <данные изъяты> решением <данные изъяты> от 02.12.2013 и определением <данные изъяты> от 09.01.2014 признан экстремистским материалом.

В ходе проверки прокуратурой Чернского района Тульской области установлено, что 15.02.2019 на личной странице в социальной сети <данные изъяты> под ник-неймом <данные изъяты> принадлежащей ФИО1, размещена видеозапись под названием «Кавказ горячая кровь», доступная для прослушивания и копирования.

Доступ к Интернет-странице пользователя социальной сети <данные изъяты> ФИО1 не был запрещен или ограничен для других пользователей указанной Интернет-сети, что подтверждается материалами дела и объяснениями ФИО1 в судебном заседании, в связи с чем, хранение видеозаписи осуществлялось в целях массового распространения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным прокурором Чернского района Тульской области от 19.02.2019, рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Тульской области от 15.02.2019, скрин-шотами Интернет-страницы ФИО1 в социальной сети <данные изъяты> и Интернет-портала Министерства юстиции РФ.

В судебном заседании ФИО1 не возражал против того, что на его личной странице в социальной сети «Вконтакте» размещена видеозапись «Кавказ горячая кровь», пояснив, что содержание данной видеозаписи он не помнит.

Постановлением прокурора Чернского района Тульской области от 19.02.2019 возбуждено дело об административном правонарушении. С указанным постановлением ФИО1 был ознакомлен 19.02.2019, что подтверждается его подписью. В объяснениях, данных при ознакомлении с постановлением, ФИО1 указал, что добавив видео-файл он не понимал, что совершает административное правонарушение.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

На основании ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждается материалами административного дела.

Доказательств в опровержение своей виновности, ФИО1 суду представлено не было.

Принимая во внимание, что ФИО1 на личной странице в социальной сети <данные изъяты> был размещен видеофайл <данные изъяты> судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, указанного в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2019.

При данных обстоятельствах, полагаю, что квалификация административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании, а потому, имеются правовые основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Довод ФИО1 о том, что видеозапись <данные изъяты> могла быть добавлена на его страницу в социальной сети <данные изъяты> случайным образом, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Кроме того, как пояснил ФИО1 в судебном заседании, Интернет-страницей <данные изъяты> в социальной сети <данные изъяты> под ник-неймом <данные изъяты> он пользуется единолично. Доказательств того, что при использовании указанной социальной сети существует механизм самопроизвольного добавления видеозаписей без действий пользователя, ФИО1 не представлено.

Ссылка ФИО1 на то, что он не знал, что размещенные им материалы являются экстремистскими, не может быть принята во внимание, поскольку сведения о признании видеозаписи <данные изъяты> экстремистским материалом находятся в открытом пользовании на Интернет-портале Министерства юстиции Российской Федерации.

Доводы ФИО1 о том, что он не хотел призывать пользователей сети Интернет к совершению экстремистских действий, не помнит содержание видеозаписи, не свидетельствует об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 совершено административное правонарушение за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судьей не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.29, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Тульской области (Прокуратура Тульской области);

Расчетный счет получателя – 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской обл.;

ИНН получателя платежа – 7107030843;

БИК – 047003001;

КБК – 41511690050056000140;

ОКТМО – 70646151;

КПП – 710701001;

Наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья /подпись/ А.Б. Шлиппкина

Копия верна

Судья