Решение № 2-526/2018 2-526/2018~М-567/2018 М-567/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-526/2018

дело № 2-526/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Дияровой Л.Р., при секретаре Гиззатуллиной Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ письменно обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда России в <адрес> для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ она получила ответ, в котором указано, что ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, выработано 24 года 10 месяцев 5 дней. В стаж не включены следующие периоды: дополнительные дни к отпуску: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); ученические отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня); итого: 2 месяца 24 дня. В период нахождения в отпуске, работодателем производились отчисления в пенсионный фонд. С данным отказом она не согласна, считает его не законным и необоснованным. На основании закона о «Трудовых пенсиях» она, как лицо, имеющее право на досрочную страховую пенсию, имеет право на социальное обеспечение в виде ежемесячных пенсионных выплат. Таким образом, ее специальный стаж с учет включения вышеуказанных периодов работ, которые необоснованно были не включены, составляет 25 лет 29 дней. Просит обязать ответчика включить в ее стаж вышеуказанные периоды; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в ее пользу, оплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 от исковых требований в части включения в страховой стаж периодов дополнительных дней к отпуску: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), и в части взыскания государственной пошлины в размере 300 рублей отказалась; определением Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ частичный отказ судом принят, в этой части производство по делу прекращено.

В судебном заседании ФИО1 в остальной части свои исковые требования поддержала, просила обязать ответчика включить в ее стаж не включены следующие периоды: ученические отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня), всего 2 месяца 1 день; а также обязать ответчика назначить ей страховую пенсию со дня обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель УПФ РФ в <адрес> в судебное заседание не явился, просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, иск не признали, представив при этом письменный отзыв на требования истца, поскольку в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение периодов нахождения на учебных отпусках и периода нахождения в дополнительных учебных отпусках. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3, 4 того же ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.4 ст. 5 того же ФЗ, обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Заявление ФИО1 было рассмотрено и ей на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении страховой пенсии, т.к. ее специальный стаж составил 24 года 10 месяцев 5 дней, куда не были включены следующие периоды: 1) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) дополнительные дни к отпуску: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); 3) ученические отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня); 4) ремонт детского сада. В связи, с чем заявительнице было рекомендовано доработать недостающий специальный стаж /л.д.4-5/.

Периоды трудовой деятельности истца, ее должность, наименование учреждений ответчиком в суде не оспаривались, и включены в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по выслуге лет.

Как установлено в суде, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Березка» Мензелинского муниципального района, что подтверждается трудовой книжкой /л.д.10-12/. В соответствии с дипломом Института социальных и гуманитарных знаний имеет высшее образование /л.д.48-50/.

В суде установлено, что истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня) - итого 2 месяца 1 день, находилась в учебных отпусках.

Согласно ч.1 ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Данное право предоставлено всем работникам, совмещающим работу с обучением, независимо от характера трудовой деятельности, способа организации труда, режима рабочего времени и других условий. В свою очередь, обязанность предоставить такую гарантию возложена на всех работодателей, что согласуется с конституционным принципом равенства.

По смыслу положений ТК РФ с учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, высказанной при рассмотрении дел, связанных с назначением пенсий гражданам и принятия к зачету периодов нахождения их в оплачиваемых отпусках, суд приходит к выводу, что под дополнительными оплачиваемыми отпусками следует понимать и отпуска, предоставляемые работнику, совмещающему работу с обучением и оформленные в порядке ст.173 ТК РФ.

Сохранение заработка является условием для уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как усматривается из приказов по МБДОУ«Детский сад общеразвивающего вида № «Березка» Мензелинского муниципального района, истец ФИО1 находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы /л.д.36-46/.

На среднюю заработную плату, сохраняемую за работниками на период профессионального обучения, работодатель производит отчисления в фонды социального страхования, в том числе Пенсионный фонд РФ.

Представителем ответчика в отзыве не оспаривалось, что в периоды нахождения истицы в учебных отпусках в высшем учебном заведении, с начисленных ей сумм производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Статья 116 ТК РФ предусматривает предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков и в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, к которым относится также и ст.173 ТК РФ.

По содержанию Рекомендаций Международной организации труда N 418 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно указанным Рекомендациям, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

При учете указанной правовой позиции действующего законодательства невключение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Кроме того, п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых период нахождения на дополнительных отпусках работников, обучающихся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не содержится.

По материалам дела, учебный отпуск истцу был предоставлен в период работы воспитателем в детском саду, который включен в специальный стаж; о чем стороны также не оспаривали.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, а именно: следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учебы в институте социальных и гуманитарных знаний с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня) - итого 2 месяца 1 день.

Требование ФИО1 о возложении на пенсионный орган обязанности назначения ей страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению, поскольку на эту дату стаж ее работы в должностях и учреждениях, дающих право на пенсию по выслуге лет, с включением вышеуказанных периодов, будет составлять 25 лет 6 дней(24 года 10 месяцев 5 дней+2 месяца 1 день).

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: период нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4дня) - итого 2 месяца 1 день.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РТ назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мензелинский районный суд РТ.

Судья Л.Р.Диярова

Решение вступило в законную силу _____________________2018 года

Судья Л.Р. Диярова