Постановление № 5-18/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 5-18/2025

№ 5-18/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мирный 03 февраля 2025 года

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Косыгина Л.О., с участием должностного лица – ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 Н, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, находился на территории Российской Федерации с 04 декабря 2018 года (дата пересечения границы) с нарушением режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, а именно в уклонении от выезда по истечению срока пребывания, который закончился 15 декабря 2020 года, тем самым нарушив: ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»; п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

ФИО2 в судебном заседании вину признал в полном объеме и пояснил, что он самостоятельно сможет покинуть территорию РФ, приобрел авиабилеты.

Суд, выслушав мнения сторон, изучив дело об административном правонарушении, приходит к выводу о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО2, в котором он не оспаривает нарушение им правил режима пребывания, справкой отдела по вопросам миграции ОМВД России по Мирнинскому району, копией миграционной карты, сведениями центральной базы пребывания (перемещения) иностранных граждан.

Исследовав все представленные доказательства, проверив и оценив их, суд находит, что вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, а их совокупность достаточна для правильного разрешения дела.

Таким образом, из материалов дела и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом установлено, что ФИО2 в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание, и он уклоняется от выезда из РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 3.1, 4.2 КоАП РФ.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание своей вины. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Федеральным законом от 08 августа 2024 года №260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» дополнен статьями 31.1 - 31.3, которые еще не вступили в силу.

Так, статьей 31.2 (реестр контролируемых лиц) Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» будет предусмотрено, что учет иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется путем внесения сведений о них, в том числе персональных данных, в реестр контролируемых лиц (п. 1) Сведения об иностранном гражданине, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестр контролируемых лиц: 1) со дня, следующего за днем истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство (пп. 1 п. 2).

То есть иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вносится в специальный Реестр контролируемых лиц.

Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» в целях усиления контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, реализации статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2024 года №260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постановлено:

Согласно п. 1 Указа находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).

Согласно п. 2 Указа положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и соответствуют следующим условиям:

а) такие граждане предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным;

б) такие граждане прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - медицинское освидетельствование) в течение одного года до даты подачи заявления на основании пункта 3 настоящего Указа;

в) такие граждане представили предусмотренный статьей 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на соответствующем уровне (за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, указами Президента Российской Федерации, и случая подачи заявления на основании пункта 4 настоящего Указа);

г) такие граждане добровольно погасили имеющиеся задолженности по обязательным платежам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) в отношении таких граждан отсутствуют основания отказа в выдаче или аннулирования патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо основания отказа в выдаче или аннулирования визы, предусмотренные Федеральным законом от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Как видно, факт нарушения, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспаривается.

Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года №1126 предусматривает обязанность иностранных граждан и лиц без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 30 апреля 2025 года урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, соразмерности целям административного наказания, обеспечением справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, также с учетом того, что в судебном заседании ФИО2 заявил о желании воспользоваться правом урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, влекущих в силу положений ст. 24.5 КоАП РФ прекращение производства по делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО3 Н, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (Северо-Восточное ЛУ МВД России на транспорте)

Наименование банка: Отделение НБ Республики Саха (Якутия) Банка России // УФК по РС (Я) г. Якутск

БИК 019805001; ИНН <***>; КПП 143501001; р/с <***>

Штраф за административное правонарушение: КБК 188 116 011 810 190 00140

ОКТМО 98701000; УИН №

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения копии постановления.

Судья Л.О. Косыгина