Постановление № 5-77/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-77/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 сентября 2017 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Романюк А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Узловского городского суда, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда по истечении установленного Федеральным законом срока.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

5 сентября 2017 года в 14 часов 00 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 11.09.2016 и до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинула (срок пребывания на территории РФ истек 11.12.2016) проживала по адресу: <адрес>. На миграционный учет не вставала, законность своего нахождения на территории РФ не оформляла. За пределы РФ ФИО1 не выехала, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что русским языком не владеет, в услугах переводчика нуждается, в услугах защитника не нуждается. Не отрицала того, что документов, подтверждающих ее право пребывания либо проживания на территории РФ, не имеет, однако, продолжает проживать по вышеуказанному адресу. При этом на территории РФ зарегистрирована не была. Просила назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Согласно требованиям ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 этого же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 5 сентября 2017 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным лицом, в котором ФИО1 собственноручно даны объяснения о том, что согласна с протоколом; ее объяснениями, данными в ходе рассмотрения дела, выпиской из базы данных лиц, пребывающих на территорию РФ (СПО Мигрант-1), из которой следует, что по состоянию на 06.09.2017 года текущее положение ФИО1 – в пределах РФ, копией паспорта, выданного 09.06.2015 года, справкой о дактилоскопической регистрации.

Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность ФИО1, являющейся гражданкой Республики Узбекистан, в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что въехав на территорию РФ она не встала на миграционный учет, и уклонении от выезда из Российской Федерации, и квалифицирует ее действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер правонарушения, данные о ее личности, конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в частности, наличие у ФИО1 малолетнего ребенка, однако она незаконно находится на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ); совершение

административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка (п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ) и считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, как способствующее целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе, предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая приведенные положения законодательства, ФИО1 подлежит контролируемому самостоятельному выезду из Российской Федерации.

Вместе с ФИО1 следует несовершеннолетняя дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющая места регистрации на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вместе с ФИО1 следует несовершеннолетняя дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: <данные изъяты>)

Возложить контроль за исполнением ФИО1 настоящего постановления на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Узловскому району Тульской области.

ФИО1 обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Романюк