Постановление № 5-151/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 5-151/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2017 года г. Богородицк

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Давыдова Н.В.,

при секретаре Меркуловой Е.С.,

с участием ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, состоявшего на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО4, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По данным АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>.

По окончании срока пребывания ФИО4 пределы Российской Федерации не покинул, до настоящего времени проживает на террпитории Богородицкого района, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 –ФЗ от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил о том, что он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, поскольку у него в Российской Федерации есть гражданская жена, с которой он проживает по адресу: <адрес>, которая в настоящее время беременная, в Российской Федерации проживает его родной брат, ФИО1 являющийся гражданином <адрес>, который проживает в РФ около семи лет. Он хотел выехать на родину, но ДД.ММ.ГГГГ его прооперировали по поводу язвы в хирургическом отделении ГУЗ «<данные изъяты>», где он находился 8 дней. В настоящее время продолжает лечиться амбулаторно в городской поликлинике <адрес>. Но он собирается ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно выехать вместе с гражданской женой в <адрес>, билет ему купят гражданская жена и родной брат. Просит суд дать ему возможность самостоятельно покинуть пределы РФ, получить свидетельство о возвращении на родину, о чем обязуется перед судом.

В судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила о том, что она проживает в гражданском браке с ФИО4 один год, в настоящее время она беременна, но срок небольшой, на учет в консультацию она не становилась. Она и ФИО4 хотели самостоятельно выехать в <адрес>, но ФИО4 попал в больницу, у него открылась <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ он был прооперирован в хирургическом отделении ГУЗ «<данные изъяты>», где он находился 8 дней. В настоящее время он продолжает лечиться амбулаторно в городской поликлинике. Она обещает суду, что в начале января 2018 года вместе с ФИО4 самостоятельно выедут в <адрес>.

Согласно показаниям свидетеля ФИО1 в судебном заседании, он приходится ФИО4 родным братом. Он проживает в России 7 лет, является гражданином <адрес>, каждый год заключает трудовые договоры и официально работает в РФ. Он имеет материальную возможность помочь брату, ФИО4, с приобретением билета, чтобы тот выехал на родину.

Факт совершения ФИО4 правонарушения полностью нашел подтверждение исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП МО МВД России «Богородицкий» сержантом полиции ФИО3 в отношении ФИО4 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Судья находит данный протокол по форме и содержанию, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку протокол составлен должностным лицом, в силу ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять данный протокол. Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ФИО4 были разъяснены, копию протокола об административном правонарушении получил, о чем имеется подпись. Из объяснений ФИО4 следует, что он не выехал из РФ в связи с тем, что у него не было возможности. В связи с чем законных оснований для признания данного протокола недействительным у суда не имеется, следовательно, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ данный протокол является доказательством по делу об административном правонарушении.

Также факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: данными УФМС – досье на иностранного гражданина АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых также следует, что ФИО4 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, и должен выехать до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов у судьи сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ и положениями ст.26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, в действиях ФИО4 при наличии указанных обстоятельств, содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО4 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО4., судья относит признание им своей вины.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО4 находится на территории Российской Федерации без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не состоит на миграционном учете, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, но намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья полагает возможным назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 3.5, 3.10, 29.7, 29.10, КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа следует перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий»)

ИНН <***>

КПП 711201001

БИК 047003001

расчетный счет <***>

УФК по Тульской области (МОМВД России «Богородицкий»)

Код 18811690050056000 140

ОКТМО 70608101.

УИН 188 80471160092548190

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья