Решение № 12-10/2019 12-734/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

№ 12-10/19


РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

30 января 2019 года г. Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Голышевой О.В., с участием ФИО1, при секретаре Пантилейкиной М.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление <номер> старшего инспектора 14 батальона 2-го Полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО2 от 12 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> старшего инспектора 14 батальона 2-го Полка ДПС (южный) ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <...> руб.

Согласно указанному постановлению, <дата> в 11 час. 38 мин. на 12 км. автодороги Москва – Касимов Раменского района, водитель ФИО1 управляя транспортным средством марки «<...>» государственный регистрационный знак <номер>, в нарушение п. 14.1 ПДД РФ, не уступил дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным, необоснованным и просит отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что указанный в обжалуемом постановлении пешеходный переход оборудован светофором, он проехал его на зеленый сигнал светофора, после чего его догнали сотрудники ДПС и указали на нарушение им правил п.14.1 ПДД РФ, при этом указали, что данное правонарушение зафиксировано на видеорегистратор, однако видео предъявить отказались, в протоколе об административном правонарушении отметки о наличии такого видео также не имеется.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свою вину не признает, п. 14.1 ПДД РФ не нарушал, поскольку пешеходный переход был оборудован светофором и он проехал его на зеленый сигнал светофора. Объяснения свидетеля и видеозапись по факту события вменяемого ему правонарушения в материалах дела отсутствуют, таким образом, считает, что доказательств нарушения с его стороны не имеется.

Проверив доводы жалобы, выслушав заявителя и исследовав представленные материалы административного дела, суд считает, что постановление <номер> старшего инспектора 14 батальона 2-го Полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО2 от 12 ноября 2018 года следует отменить по следующим основаниям.

В силу требований ст. 26.11 КоАП РФ собранные по делу доказательства подлежат оценке исходя из всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, что отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При проверке представленных материалов дела судом установлено, что старшим инспектором 14 батальона 2-го Полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО2 при вынесении обжалуемого постановления нарушена процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности, а именно в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении отсутствуют необходимые выводы о виновности лица, привлеченного к административной ответственности и назначении ему наказания за данное правонарушение.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, и выявленные судом нарушения являются существенными, что влечет отмену обжалуемого постановления.

С учетом того, что судом были выявлены процессуальные нарушения, являющиеся существенными и влекущими отмену постановления, суд не рассматривает иные доводы жалобы, связанные с невиновностью лица, привлеченного к административной ответственности.

Указанные выше нарушения являются существенными, так как не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а возможность устранения данных недостатков отсутствует, поскольку к моменту рассмотрения настоящей жалобы истек установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, поэтому на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление <номер> старшего инспектора 14 батальона 2-го Полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области ФИО2 от 12 ноября 2018 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вынесения в Московский областной суд.

Судья: