Апелляционное определение № 02-2493/2025 02-2493/2025~М-2650/2025 33-4111/2026 М-2650/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 02-2493/2025

Судья суда первой инстанции: Астахова Т.Ю.

Гр. дело в суде апелляционной инстанции № 33-4111/2026

Гр. дело в суде первой инстанции № 2-2493/2025

УИД 77RS0033-02-2025-004061-50



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Семченко А.В.

и судей Пахмутовой К.В., Старовойтовой К.Ю.,

при помощнике судьи Астаховой С.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Старовойтовой К.Ю., гражданское дело по апелляционной жалобе ОСФР по Москве и Московской области на решение Чертановского районного суда г. Москвы от 27 июня 2025 года, которым постановлено:

Включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС ...), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 29.09.1994 г. по 13.07.2000 г., с 11.01.2003 г. по 28.02.2003 г.

В остальной части иска – отказать.

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с сентября 1994 года по февраль 2003 года она работала в ТЭЦ-26 в должности аппаратчика водоочистки в химическом цехе № 13. Работа выполнялась в химическом цехе № 13 по очистке воды с применением реагентов: сульфоуголь, тринитратфосфат, нитрохлор, в непрерывном технологическом процессе. Работа относилась к вредным условиям труда Списка № 1 код подр. 10805000-17541. 03.11.2023 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 1463668/23 от 29.11.2023 г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документов, подтверждающих работу истца в качестве аппаратчика водоочистки, не включил в льготный стаж период работы с сентября 1994 года по июль 2000 года. Документом, подтверждающим трудовой стаж истца, является ее трудовая книжка, где указаны наименование предприятия и занимаемая истцом должность в подразделении предприятия. В связи с этим, истец просила обязать ответчика включить в льготный стаж период работы истца в ТЭЦ-26 в должности аппаратчика водоочистки в химическом цехе № 13 с 29.09.1994 г. по февраль 2003 г. и назначить досрочную пенсию с 03.11.2023 г.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы просит ответчик.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенного ответчика ОСФР по г.Москве и Московской облсти, о времени и месте судебного заседания, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие основания для отмены постановленного решения по доводам апелляционной жалобы ответчика имеются.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что29.11.2023 г. ФИО1, паспортные данные, обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от 22.03.2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

В стаж были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности истца: с 01.09.1991 г. по 24.06.1994 г. – обучение, засчитываемое в общий трудовой стаж, с 28.06.1994 г. по 05.09.1994 г., с 29.09.1994 г. по 11.07.2000 г., с 12.07.2000 г. по 31.12.2001 г., - обычные условия, с 01.01.2002 г. по 12.01.2003 г. – отпуск без сохранения заработной платы, с 13.01.2003 г. по 28.02.2003 г., с 18.03.2003 г. по 14.04.2005 г., с 01.10.2008 г. по 30.04.2009 г., с 01.10.2009 г. по 30.04.2010 г., с 01.10.2010 г. по 31.10.2010 г., с 01.01.2011 г. по 30.04.2011 г., с 01.10.2011 г. по 31.12.2011 г. – обычные условия, с 21.02.2012 г. по 20.08.2012 г. – получение пособия (вознаграждения), с 28.11.2012 г. по 31.12.2013 г. – обычные условия.

В стаж не были засчитаны следующие периоды трудовой деятельности истца: с 29.09.1994 г. по 11.07.2000 г., с 13.01.2003 г. по 28.02.2003 г. в должности дежурного аппаратчика 3-группы в службе эксплуатации (химцех) на ТЭЦ-26, филиал ПАО «Мосэнерго», так как не т документального подтверждения работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы с 29.09.1994 г. по 11.07.2000 г., 13.01.2003 г. по 28.02.2003 г., суд исходил из того, должность, которую занимала истец, в спорные периоды относится к Спискам № 1, не включение в специальный стаж спорных периодов нарушает ее пенсионные права, реализовать которые иным образом, кроме как посредством обращения в суд, не представляется возможным.

Принимая во внимание условный расчет ответчика, суд указал, что право на досрочную пенсию возникнет у истца с 24.02.2026 г., в связи с чем требование об обязании ответчика назначить истцу досрочную пенсию заявлено преждевременно.

Судебная коллегия считает, что указанные выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Как следует из ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено следующим лицам - раздел VIII «Химическое производство»,; позиция 1080А000-17541 - Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Однако в материалах дела отсутствует документальное подтверждение соответствия характера и условий работ, выполняемых работником (истцом), характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 в период с 29.09.1994 г. по 11.07.2000 г., с 13.01.2003 г. по 28.02.2003 г. Соответствие только наименования должности, предусмотренной Списком № 1, при отсутствии подтверждения полной занятости в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, в частности, справками работодателя, уточняющими льготный характер деятельности, архивными сведениями – не может быть основанием для учета периодов после 1 января 1992 года в стаж с особыми условиями труда для досрочной пенсии.

Судом первой инстанции не принято во внимание, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку не нашло своего подтверждения полная занятость истца в спорные периоды в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Обращаясь в суд, обжалуя решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии досрочно в связи с особыми условиями труда, истец подтверждения своим доводам о незаконности решения пенсионного органа не представил.

В тексте решения суд ссылается на справку Мосэнерго о стаже от 17.10.2023 г., адресованную истцу, которая между тем в материалах дела отсутствует.

Судом апелляционной инстанции было предложено стороне истца представить справку, уточняющую характер работы истца, от предоставления которой представитель истца отказался, полагая возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Вопреки доводам представителя истца, записи, содержащиеся в трудовой книжке, расчетные листки, подтверждают факт работы истца в спорные периоды в должности дежурного аппаратчика, однако не содержат сведений относительно занятости истца полный рабочий день (смену), в то время как основанием включения в специальный стаж периодов работы для досрочного назначения пенсии является выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

По приведенным мотивам, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении в периодов работы в стаж, назначении досрочной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:


решение Чертановского районного суда города Москвы от 27 июня 2025 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии – отказать.

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 февраля 2026 года.

Председательствующий

Судьи