Постановление № 5-38/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5-38/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 17 января 2019 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Тренина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 17 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Худжаматова Джавохира Худжабоя угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, зарегистрированного в Республике Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <...>, в течение года к административной ответственности в области миграционного законодательств не привлекавшегося,

с участием ФИО1 у, переводчика ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 у, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

16.01.2019 г. в 18 часов 50 минут, сотрудниками MOB О по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> у д.45А был задержан гражданин Худжаматов Джавохир Худжабой угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, с нарушением режима пребывания иностранным гражданином на территории Российской Федерации.

ФИО1 у прибыл на территорию Российской Федерации 01.03.2018 г., через КПП «Пулково», что подтверждается сведениями, полученными с базы данных НПО Территория и полученной им миграционной картой. Согласно пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона Российской Федерации № 109 - ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. ФИО1 у на миграционный учет встал на 90 суток, по адресу: г. Санкт-Петербург, Фрунзенский район, ул. Купчинская, д. 19, корп. 1, Лит. А, пом. 7-Н в период с 06.03.2018 г. по 29.05.2018 г.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» 09.04.2018 г. вышеуказанный иностранный гражданин в ОВТМ УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оформил патент серия 78 № 1800507070, дата выдачи 11.04.2018 г. территория действия патента г. Санкт-Петербург, сроком действия 1 месяц, т.е. до 09.05.2018 г.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» вышеуказанный иностранный гражданин налоги на доходы физических лиц в установленный законом срок уплачивал. ФИО1 у. уплатил налог на доходы физических лиц до 09.11.2018 г., тем самым продлевал срок временного пребывания на территории РФ до 09.12.2018 г., и встал на миграционный учет по адресу: г. Санкт-Петербург, Центральный район, Литовский проспект, д. 10/118, Лит. А, пом. 215 Н, офис 5130 сроком до 08.12.2018 г.

Согласно п. 9 ст. 13.3 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не| был продлен либо, либо выданный ему патент был аннулирован, иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Вышеуказанный иностранный гражданин налог на доходы физических лиц в установленный законом срок не уплатил (не оплатил до 09.12.2018 г. ежемесячный налог, установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах), тем самым не продлил срок временного пребывания на территории РФ. ФИО1 у. по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента за пределы Российской Федерации не выехал, срок временного пребывания не продлил, новый патент не получил, т.е. срок временного пребывания ФИО1 у. истек 23.12.2018 г. и с 24.12.2018 г. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

ФИО1 у. пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации. Постоянного места жительства на территории Российской Федерации ФИО1 у. не имеет. ФИО1 у. в настоящее время на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выехал. По сведениям базы данных ППО Территория, ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин ФИО1 у. на миграционном учете не состоит, и в отдел УФМС России (УВМ ГУ МВД России) для постановки на миграционный учет и продления срока временного пребывания на территории РФ не обращался.

Гражданин ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации 01.03.2018 г. через КПП «Пулково» в г. Санкт-Петербург, встал на миграционный учет сроком на 90 суток, оформил патент 11.04.2018 года, после чего ежемесячно оплачивал налог, таким образом продлевал срок действия регистрации, однако в декабре 2018 года не оплатил, а потому знал. что на территории РФ находится незаконно. Близких родственников, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами РФ нет. В услугах защитника не нуждается.

Вина ФИО1 у., помимо его объяснений, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом, справкой АС ЦБДУИГ по СПб и ЛО и другими материалами дела. В действиях ФИО1 у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом часть 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Однако, ФИО1 у. авансовый платеж не оплатил до 09.12.2018, в связи с чем не продлил срок временного пребывания на территории РФ.

В протоколе об административном правонарушении указаны место, время совершения и событие административного правонарушения, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Данный протокол соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1 у., характер совершенного им правонарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется. Суд учитывает как обстоятельств, смягчающие наказание, признание вины.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 у., должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Худжаматова Джавохира Худжабоя угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в Республике Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 у. разъяснено, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880478190160002827, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: