Постановление № 5-285/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-285/2020

№ 5-285/2020

УИД: 37RS0017-01-2020-000799-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2020 года г.Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Минакова Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – З.М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении З.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не состоящего в браке, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеющего, инвалидом не являющегося, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

З.М.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут гр. З.М.С., находясь в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу: <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенным Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, обязательных для граждан, введенных данным Указом с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 21.10.2020 г. №142-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушение п.8 находился в торговом зале магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки), и это действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании З.М.С. суду пояснил, что с содержанием административного протокола согласен, действительно зашел в помещение магазина, чтобы купить продукты питания без маски и перчаток. У маски, которая была у него оторвалась лямка, и он не мог ее надеть, перчаток не было совсем. Ему было известно о том, что на территории Ивановской области действуют обязательные правила по посещению общественных мест в индивидуальных средствах защиты. Раскаивается в содеянном. Просит учесть то обстоятельство, что непосредственно сразу же после выявления правонарушения сотрудниками полиции, он взял маску на кассе в торговом зале магазина, надел ее и далее, уже совершал покупки в индивидуальных средствах защиты.

Заслушав З.М.С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 21.10.2020 г. №142-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Ивановской области с 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Ивановская область определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), предусмотрена обязанность граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Фактические обстоятельства совершения З.М.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении З.М.С. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут гр. З.М.С., находясь в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу: <адрес> зная о режиме повышенной готовности, введенным Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, обязательных для граждан, введенных данным Указом с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 21.10.2020 г. №142-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушение п.8 находился в торговом зале магазина «Магнит» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки).

Протокол составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАПРФ, а также положения ст.51 КонституцииРФ З.М.С. были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен, согласен, замечаний не имел, копию протокола после его составления получил.

Вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, З.М.С. подтверждается также его пояснениями, данными в ходе настоящего судебного заседания, письменными объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции о выявлении нарушения ФИО1, где указано о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут З.М.С. находился в торговом зале магазина «Магнит», расположенном по адресу; <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) и рук (перчатки), в данном случае допущено нарушение п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года № 23-уг, с учетом изменений, внесенных в него Указом Губернатора Ивановской области от 21.10.2020 г. №142-уг, материалами дела в совокупности.

Исследованные по делу доказательства оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания З.М.С. виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия З.М.С. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

З.М.С. ранее не привлекался к административной ответственности.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАПРФ суд также не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАПРФ, не нарушен.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, объект правонарушения, которым являются общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, поведение З.М.С. после выявления правонарушения, направленное на его устранение в совокупности, суд усматривает основания для применения наказания в виде предупреждения, исходя из содержания санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.4.1- 4.3, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

З.М.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /Е.В.Минакова/