Решение № 2-502/2018 2-502/2018~М-438/2018 М-438/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-502/2018

Дело №

Поступило в суд 21.05.2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

________ (дата)

Черепановский районный суд ________ в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

С участием представителя истца Администрации Шурыгинского сельсовета - ФИО1, действующей основании Устава МО,

при секретаре судебного заседания Масловой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шурыгинского сельсовета к ________ о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципального образования Шурыгинского сельсовета ________,

установил:

(дата) Администрация Шурыгинского сельсовета обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли, указав, что на основании Указа Президента Российской Федерации от (дата) № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации ________ № от (дата) «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли по сельхозкооперативам «Мильтюшихинский», «Бурановский», АОЗТ «Бочкаревское», «Шурыгинское», «Воскресенское», «Зимовское», «Инское», «Майское» были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам AOЗТ«Шурыгинское».В числе лиц, которым был предоставлен земельный участок на праве общей долевой собственности числятся ныне умершие : ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 и ФИО31 В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. На данный момент вышеперечисленные лица не передали указанные земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, и при жизни не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С момента получения и до настоящего времени они не использовали земельные доли в целях сельскохозяйственного производства и не оплачивали земельный налог. В соответствии с п.2 ст. 12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых со дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Считают, что никто из наследников не принял наследства после смерти указанных собственников земельных долей.

Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, поэтому Постановлением администрации Шурыгинского сельсовета ________ от (дата) № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельные доли которые признаны невостребованными с кадастровым номером 54:28:046503:1. В данный список включены умершие, которым принадлежат невостребованные земельные доли. На основании изложенного просят признать право собственности Шурыгинского сельсовета ________ на 30 земельных долей, общей площадью 10,0 га каждая, без выдела в натуре, в земельном участке кадастровый №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира ________, администрация МО Шурыгинского сельсовета, АОЗТ «Шурыгинское», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30 и ФИО31, прекратив право собственности этих лиц на земельные доли АОЗТ «Шурыгинское на 30 (тридцать ) земельных доли, общей площадью 3 000 000 кв.м или 300 га в праве общей долевой собственности.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям и доводам, указанным в исковом заявлении.

Представиель ответчика – ________, ответчики ФИО32, ФИО33 ФИО34, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Ответчики ФИО35, ФИО36, ФИО37 с исковыми требованиями не согласились, пояснив, что оформляют право собственности на земельные доли, принадлежащие их наследодателям ФИО9 и ФИО38 ( наследство ФИО27), ФИО39 соответственно, в учреждении юстиции.

Ответчики ФИО40 ( наследодатель ФИО26), ФИО41 (наследодатель ФИО3), ФИО42 исковые требования признали, о чем указано в заявлениях, последствия принятия судом признания иска, предусмотренныест.173 ГПКРФ, ответчикам разъяснены и понятны, о чем также указано в заявлении.

Ответчик ФИО43 в судебном заседании от своих прав на наследство, оставшееся после смерти ФИО9, отказался в пользу ответчика ФИО35

Ответчики ФИО34( наследодатель ФИО5), ФИО33 ( наследодатель ФИО13), ФИО32(наследодатель ФИО18), извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Третье лицо - Черепановский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ________ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав мнение участников процесса, определил дело рассмотреть в отсутствии ответчиков и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, мнение ответчиков, исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

Постановлением ________ от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли по сельскохозяйственным кооперативам «Мильтюшихинский», «Бурановский»», АОЗТ «Бочкаревское», « Шурыгинское», «Воскресенское», « Зимовское», «Инское», «Майское» выданы свидетельства на право собственности на земельные паи согласно поданных списков ( л.д. 13-16).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц АОЗТ « Шурыгинское» ликвидировано по решению суда от (дата).

Постановлением администрации Шурыгинского сельсовета № от (дата) утвержден Список невостребованных земельных долей АОЗТ «Шурыгинское» ( л.д. 44-46).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С момента получения и до настоящего времени умершие собственники земельных долей и их наследники вышеуказанными способами принадлежащими им земельными долями не распорядились и не используют эти земельные доли в целях сельскохозяйственного производства, что подтверждается:

- Уведомлениями Черепановского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ________ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д. 17-30);

- публикацией Администрации Шурыгинского сельсовета Списка невостребованных долей по АОЗТ «Шурыгинское» в газете «Черепановские вести» № (11403) от (дата) ( л.д.36);

-публикациями Администрации Шурыгинского сельсовета в газете «Черепановские вести» № (11438) от (дата) сообщения о том, что (дата) в 15-30 часов состоятся собрания граждан в ________ ( л.д. 34,35).

В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных субъектом Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственника опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Шурыгинского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список были включены ответчики.

Список невостребованных земельных долей был размещен на сайте истца ( л.д. 40-43).

Как установлено в судебном заседании, в целях предоставления на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей, учитывая положения статей 12.1 и 14.1 федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по истечении 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в «Черепановские вести», Администрацией истца были уведомлены участники долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего АОЗТ «Шурыгинское» о проведении (дата) в 15-30 час. общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Уведомление о проведении общего собрания было размещено также на информационных щитах, расположенных на территории Шурыгинского сельсовета.

В связи с тем, что на общее собрание не явился ни один участник долевой собственности, собрание было признано не правомочным, так как согласно п.5 ст. 14.1 федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей ( Протокол на л.д. 31-32).

Учитывая, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, Администрация Шурыгинского сельсовета постановлением от (дата) № «Об утверждении списка невостребованных долей » утвердила указанный список в составе 56 человек – собственников невостребованных земельных долей ( л.д. 44-46).

Судом установлено, что ответчики - собственники земельных долей, принадлежащих их наследодателям, после смерти последних по настоящее время не распорядились данными земельными долями, что в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ (в редакции от 29.12.2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является основанием для признания невостребованных земельных долей ответчиков - собственностью муниципального образования.

Также установлено, что наследники умерших собственников земельных долей ФИО40, ФИО41 не заявили своих прав на имущество наследодателей, фактически наследство также ими не принято, поскольку наследники не используют земельные доли, принадлежащие наследодателям.

Данное обстоятельство подтверждается информацией нотариуса нотариального округа ________, № от (дата) об отсутствии сведений о наследниках умерших лиц и № от (дата), а также фактом признания ответчиками.

Факт неиспользования указанных земельных участков умершими собственниками и их наследниками сторонами не оспаривается.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, а так же то, что положения п. 5 ст. 13 федерального закона «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом выполнены, суд считаетнеобходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Шурыгинского сельсовета частично, т.е. за исключением требований к ответчикам ФИО35, ФИО36 и ФИО37, которые с исковыми требованиями не согласились, в связи с тем, что ФИО36 получил свидетельство о праве собственности на земельную долю, оставшуюся после смерти ФИО27, а ФИО35 и ФИО37 намерены оформить свои наследственные права на земельную долю, принадлежащую наследодателю ФИО9 и ФИО7

Признавая за Администрацией Шурыгинского сельсовета ________ право собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, судом, на основании положений ст. 235 ГК РФ, прекращается право собственности ответчиков на 27 земельных долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Шурыгинского сельсовета ________ удовлетворить частично.

Прекратить право собственности в общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Шурыгинский» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории муниципального образования Шурыгинского сельсовета ________, общей площадью 27 га, на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, принадлежащие

1.ФИО2

2. ФИО3

3. ФИО4

4. ФИО5

5. ФИО6

6. ФИО8

7. ФИО10

8. ФИО11

9. ФИО12

10. ФИО13

11. ФИО14

12. ФИО15

13. ФИО16

14. ФИО17

15. ФИО18

16. ФИО19

17. ФИО20

18. ФИО21

19. ФИО22

20. ФИО23

21. ФИО24

22. ФИО25

23. ФИО26

24. ФИО28

25. ФИО29

26. ФИО30

27. ФИО31

Признать за муниципальным образованием Шурыгинского сельсовета ________ право собственности на невостребованные земельные доли АОЗТ «Шурыгинское» из земель сельскохозяйственного назначения в границах муниципального образования Шурыгинского сельсовета ________, площадью 27 гектаров, принадлежащие:

1.ФИО2

2. ФИО3

3. ФИО4

4. ФИО5

5. ФИО6

6. ФИО8

7. ФИО10

8. ФИО11

9. ФИО12

10. ФИО13

11. ФИО14

12. ФИО15

13. ФИО16

14. ФИО17

15. ФИО18

16. ФИО19

17. ФИО20

18. ФИО21

19. ФИО22

20. ФИО23

21. ФИО24

22. ФИО25

23. ФИО26

24. ФИО28

25. ФИО29

26. ФИО30

27. ФИО31

общей площадью 27 га, с кадастровым номером №:1 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Шурыгинское», расположенного на территории Шурыгинского сельсовета ________, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в регистрирующем органе.

В удовлетворении остальных требований отказать

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья В.А.Кузнецова