Решение № 2А-174/2019 2А-174/2019~МАТЕРИАЛ155/2019 МАТЕРИАЛ155/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-174/2019

Копия. Дело №/А-174/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года город Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Бурченкова К.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Псковской области к ФИО1, являющейся законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании в порядке Главы 32 КАС РФ задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Псковской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, а также пени.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, в связи с чем, выступает законным представителем последнего. В свою очередь, ФИО2 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц, поскольку имеет в собственности недвижимое имущество: жилой <адрес> Себежского района Псковской области, кадастровый №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, по которому начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4 руб., а также пени в размере 0,46 руб.; земельные участки, расположенные по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, кадастровый № и кадастровый №, площадью 10000 кв.м. каждый, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, по которым начислен земельный налог за 2016 год в сумме 1758 руб., пени в сумме 83,39 руб. Налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, но в установленные сроки обязанность по уплате в бюджет задолженностей не исполнена.

В связи с этим МИФНС № по Псковской области просит суд в порядке ст. 31, 45, 48, 70, 75 НК РФ и ст. 19, 286–287 КАС РФ взыскать в соответствующий бюджет с ФИО1, являющейся законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, недоимку: по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, налог в размере 1758 руб., пеня в размере 83,39 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, налог в размере 4 руб., пеня в размере 0,46 руб.

В административном исковом заявлении административный истец просил рассмотреть дело в упрощенном порядке согласно ст. 291 КАС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Ответчику направлялось определение о подготовке дела к судебному разбирательству, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ, предлагалось в десятидневный срок с момента его получения представить свое согласие или возражения относительно заявленных требований, а также письменное объяснение относительно заявленных требований и доказательства в обоснование возражений.

В установленный срок каких-либо возражений и пояснений от ФИО1 в адрес суда не поступило.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам Главы 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В порядке ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме; пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46–48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество в виде жилого дома (п. 1 ст. 401. НК РФ).

Из материалов дела следует, что на несовершеннолетний ФИО2, законным представителем которого является его мать ФИО1, имеет в собственности являющееся объектом налогообложения недвижимое имущество: жилой <адрес> Себежского района Псковской области, кадастровый №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, по которому начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 4 руб., а также пени в размере 0,46 руб. в соответствии со ст. 75 НК за нарушение сроков уплаты; земельные участки, расположенные по адресу: Псковская область, Себежский район, <адрес>, кадастровый № и кадастровый №, площадь 10000 кв.м. каждый, дата регистрация права ДД.ММ.ГГГГ, по которым начислен земельный налог за 2016 год в сумме 1758 руб., пени в сумме 83,39 руб. в соответствии со ст. 75 НК за нарушение сроков уплаты.

Налогоплательщику направлялись уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, а также требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц ответчиком до настоящего времени не исполнена.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Псковской области является налоговым органом, правомочным обращаться в суд с настоящим заявлением.

Основания для взыскания суммы задолженности по налоговым платежам и наложенным санкциям имеются, поскольку несовершеннолетнему ФИО2, законным представителем которого выступает ФИО1, принадлежит на праве собственности имущество, выступающее объектом налогообложения; плательщику налога направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты налога, в связи с нарушением сроков оплаты начислялись пени, направлялись требования, которые так и не были исполнены.

Срок обращения с административным исковым заявлением налоговой инспекцией соблюден, поскольку в первом требовании от ДД.ММ.ГГГГ № указано на необходимость оплаты платежей до ДД.ММ.ГГГГ, трехгодичный срок его исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ, настоящее административное исковое заявление поступило в суд 18.04.2019, то есть до истечения шести месяцев со дня истечения трехгодичного срока исполнения соответствующего требования.

Каких–либо доказательств либо письменных возражений в опровержение данных обстоятельств, в том числе в части выбытия из собственности объектов налогообложения в рассматриваемом налоговом периоде, а также относительно расчета сумм, подлежащих к уплате налога и пени за его неуплату, административным ответчиком не представлено.

Поскольку ФИО2 является несовершеннолетним, взыскание налога на основании ст. 26, 27 НК РФ должно производиться с его матери, являющейся его законным представителем.

При таких обстоятельствах, требование налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за налоговый период и соответствующих пени является обоснованным, соответствующим действующему налоговому и административному процессуальному законодательству РФ.

Кроме того, в связи с удовлетворением заявленного административного иска, поскольку административный истец, как орган государственной власти, в порядке подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при подаче настоящего административного иска в суд общей юрисдикции освобожден от уплаты судебной госпошлины, а административный ответчик каких–либо льгот в данной части не имеет, о наличии таковых суду не сообщил, с него в силу ч. 1 ст. 111 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, а также ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб. в доход местного бюджета муниципального образования «Себежский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 289–294, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Псковской области к ФИО1, являющейся законным представителем несовершеннолетнего ФИО2 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***>, являющейся законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, ИНН <***>, недоимку по:

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1758 руб., пеня в размере 83,39 руб.;

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 4 руб., пеня в размере 0,46 руб.

Всего взыскать с ФИО1 недоимку по налоговым платежам и пени в общей сумме 1845,85 руб. с перечислением по реквизитам: УФК РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № по Псковской области, <адрес>), расчетный счет 40№, БИК 045805001 Отделение Псков Банка России по Псковской области, г. Псков, ИНН <***>, КПП 600901001, КБК 18№, ОКТМО 58654101

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 руб. в доход бюджета муниципального образования «Себежский район» (УФК по <адрес>, Межрайонная ИФНС России № по Псковской области, <адрес>, ИНН <***> КПП 600901001 расч. счет № БИК 045805001 Отделение Псков Банка России, г. Псков, КБК 182 08 03010 01 1000 110, ОКТМО 58654101).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Бурченков К.К.