Решение № 2-400/2019 2-400/2019(2-5141/2018;)~М-5858/2018 2-5141/2018 М-5858/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-400/2019

Дело № 2-400/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» февраля 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Косых М.А.

при секретаре судебного заседания Ефимовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об обязанности включить специальный стаж работы, о признании право на пенсию, об обязанности назначить пенсию, суд.

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее по тексту УПФР), которым просила засчитать в стаж работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> в календарном порядке, и досрочно назначить трудовую пенсию со дня ее возникновения – <данные изъяты>. Требование мотивировано тем, что ответчик своим решением от <данные изъяты>. отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Отказ был мотивирован отсутствием у нее требуемого стажа - 30 лет в соответствующих учреждениях.

В судебном заседании стороны не присутствовали, о дне и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, представитель ответчика предоставил возражения на иск, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, представитель истца телефонограммой просила дело рассмотреть в отсутствие истца.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» назначение досрочной трудовой пенсии устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

<данные изъяты> года <данные изъяты> обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР от <данные изъяты><данные изъяты> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа в 30 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным решением в специальный стаж <данные изъяты> было зачтено <данные изъяты>.

Не зачтено <данные изъяты>, в том числе периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с отрывом от производства с <данные изъяты> в календарном порядке, так как включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от 11.07.2002 № 516.

В судебном заседании установлено, что с <данные изъяты> была принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> в отделение <данные изъяты> с <данные изъяты> работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с <данные изъяты> работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (с <данные изъяты><данные изъяты>), с <данные изъяты> работала в КГБУЗ <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, с <данные изъяты> была принята в ГУЗ <данные изъяты> на должность <данные изъяты><данные изъяты>, с <данные изъяты> – <данные изъяты> в последующем в <данные изъяты> года указанное учреждение было переименовано в КГБУЗ <данные изъяты> где и продолжает работать по настоящее время.

В спорные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с отрывом от производства.

Исчисление стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, в порядке п.п. 20 п. 1. ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ, устанавливается Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 (далее Правила).

Согласно п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. Пункт 9 Правил содержит перечень периодов, которые не включаются в стаж.

Отказывая во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, ответчик сослался на то, что включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами № 516.

Суд считает указанные действия ответчика не обоснованными и противоречащими нормам трудового и пенсионного законодательства РФ, поскольку положениями статьи 54 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" N 5487-1 от 22.07.1993 года (с изм. и доп.), закреплено, что одним из обязательных условий для занятия медицинской деятельностью в Российской Федерации, является наличие у лица сертификата специалиста, выданного на основании послевузовского специального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация).

Сертификат специалиста выдается сроком на 5 лет, следовательно, каждые пять лет, медицинские работники обязаны проходить обучение, либо расторгать трудовой договор, так как незаконное занятие медицинской деятельностью - уголовно наказуемое деяние. Таким образом, повышение квалификации является не правом, а прямой обязанностью каждого медицинского работника.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом вышеизложенного суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии в льготном порядке - один год как год и три месяца, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии, в календарном исчислении.

Согласно предоставленному расчету истца, при включении спорных периодов в специальный стаж дающий право на назначение пенсии, дата возникновения права указана – <данные изъяты>

Суд находит расчет истца произведенным неверно, судом произведен свой расчет согласно которому, право может возникнуть с <данные изъяты>., поскольку на дату - <данные изъяты> стаж составил <данные изъяты>

Определением даты возникновения права на пенсию, наступивший на момент разрешения спора судом, влечет за собой обязанность пенсионного органа назначить пенсию с момента возникновения такого права, то есть с <данные изъяты>.

Таким образом, при зачете вышеуказанных периодов деятельности истца в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на дату его возникновения – <данные изъяты><данные изъяты>. имеет необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж, в связи с чем ее требование о возложении на УПФР обязанности назначить пенсию с момента возникновения права, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об обязанности включить специальный стаж работы, о признании право на пенсию, об обязанности назначить пенсию, удовлетворить.

Включить в специальный стаж <данные изъяты>, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии в льготном порядке - один год как год и три месяца; периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение пенсии, в календарном исчислении.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента возникновения права с <данные изъяты> года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья М.А. Косых

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019 года