Постановление № 5-475/2018 5-476/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 5-475/2018

Дело № 5-476/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Зюзиной М.В.,

при секретаре Сацкевич Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника участка ЗАО «ДСП» ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца < адрес >, гражданина < ИЗЪЯТО >, зарегистрированного и проживающего по адресу: < адрес >,

УСТАНОВИЛ:

Судом установлено, что 10 мая 2018 года государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Калининграду составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ 39 ОБ № 057382 в отношении ФИО2. по факту того, что 28 апреля 2018 года в 13 часов 40 минут на ул. Тельмана, 21, в г. Калининграде, совершил нарушение п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», будучи ответственным лицом за содержание улично-дорожной сети г. Калининграда, не выполнил требование по обеспечению безопасности дорожного движения, допустил образование выбоины, по своим параметрам не отвечающей требованию п. 3.1.2 ГОСТ 50597-93, в результате чего произошло ДТП.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, указав, что действительно отвечает за содержание дорог всего города.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

ГОСТом Р 50597-93. "Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221 (далее ГОСТ Р 50597-93) установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 объективно подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 39 ОБ № 057382 от 10 мая 2018 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ; приказом генерального директора ЗАО «Дорожно-строительное предприятие» от 20 декабря 2016 года № 17 «О назначении ответственного за безопасное производство работ»; объяснениями ФИО1 от 10 мая 2018 мая; объяснениями ФИО, которая попала в ДТП из-за образования выбоины, от 28 апреля 2018 года; схемой места совершения административного правонарушения от 28 апреля 2018 года; актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 28 апреля 2018 года; фотографиями с изображениями выбоины в дороге.

Вина ФИО3 в нарушении Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения нашла свое полное подтверждение, поскольку доказательства его виновности получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований законодательства об административных правонарушениях и могут быть положены в основу принимаемого решения.

Судом установлено, что ФИО3, являясь должностным и ответственным лицом за содержание улично-дорожной безопасности дорожного движения, не принял предусмотренных п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, мер предосторожности и осмотрительности, что и послужило причиной попадания автомобиля под управлением водителя ФИО в ДТП, в результате чего автомобилю причинены технические повреждения.

Оценив все доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд квалифицирует действия должностного лица – начальника участка ЗАО «ДСП» ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающее наказание обстоятельство - признание вины, отягчающее наказание обстоятельство - повторное совершение однородного административного правонарушения, и считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ размере 20000 рублей.

Суд считает, что такой вид наказания достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя, соблюдения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Основания для применения положений о малозначительности и прекращении производства по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо - начальника участка ЗАО «ДСП» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Штраф подлежит перечислению получателю штрафа УФК по Калининградской области, ИНН <***>, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КПП 390601001, ОКТМО 27701000, УИН № 18810439180120037872, КБК 18811630030016000140.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.ст. 25.1.- 25.5. КоАП РФ.

Судья М.В. Зюзина