Решение № 12-30/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 12-30/2024

№ 12-30/2024

УИД 25MS0064-01-2023-000108-18

м/с Ивананс П.Я.


РЕШЕНИЕ

08 февраля 2024 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Рогалев Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Луковод» ФИО1, XXXX, об отмене постановления мирового судьи судебного участка №64 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ)

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №64 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ ФИО1 как директор ООО «Луковод», будучи привлечённой к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, повторно не представил в срок до ДД.ММ.ГГ достоверные сведения о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде дисквалификации сроком на 1(один) год.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав на отсутствие в его действиях состава указанного правонарушения ввиду отсутствия надлежащих уведомлений от налогового органа о проведении проверки, наличии недостоверности сведений и необходимости их предоставления в налоговый орган.

Заявитель, о времени и месте рассмотрения жалобы извещенный надлежащем образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ФИО1 –ФИО4 в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, подтвердив указанное в ней фактическое местонахождение организации.

Суд, выслушав защитника и изучив доводы жалобы и материалы дела, в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ полагает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

На основании пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ).

Согласно пункту "в" части 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ определено, что, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 6 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ определено, что для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Частью 5 этой же статьи предусмотрена административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За совершение вышеуказанного административного правонарушения должностные лица подлежат наказанию в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.

Согласно части 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица ООО «Луковод», ДД.ММ.ГГ внесена запись о месте нахождения юридического лица: г. Уссурийск, XXXX, оф.17.

При проведении осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Уссурийск, XXXX, выявлено отсутствие ООО «Луковод» по указанному адресу, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в адрес общества и руководителя направлено уведомление XXXX об обязанности сообщить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице или предоставить документы, свидетельствующие о достоверности сведений в ЕГРЮЛ в течение 30 дней.

В связи с тем, что по истечению 30 дней с момента направления вышеуказанного уведомления директор ООО «Луковод» не предоставил сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО «Луковод», ДД.ММ.ГГ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице.

Постановлением МИФНС России XXXX по Приморскому края от ДД.ММ.ГГ.2022 XXXX, директор ООО «Луковод» ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ в адрес общества и руководителя направлено уведомление XXXX об обязанности повторно сообщить в регистрирующий орган сведения о юридическом лице или предоставить документы, свидетельствующие о достоверности сведений в ЕГРЮЛ в течение 30 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГ.

В связи с неисполнением возложенной обязанности в отношении директора ООО «Луковод» ФИО1 ДД.ММ.ГГ составлен протокол об административном правонарушении и в дальнейшем ДД.ММ.ГГ мировым судьей принято обжалуемое постановление, согласно которому ФИО1, являясь директором ООО «Луковод», юридический адрес: г.Уссурийск, XXXX, будучи ДД.ММ.ГГ подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ на основании постановления XXXX, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ, повторно, в установленный срок до ДД.ММ.ГГ, не предоставил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей МИФНС XXXX по Приморскому краю, сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО «Луковод», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Факт совершения директором ООО «Луковод» ФИО1 исследуемого административного правонарушения нашёл своё подтверждение при рассмотрении дела, юридически значимые обстоятельства мировым судьёй определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, с учётом характера и степени общественной опасности содеянного, личности виновного, отсутствия как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств и реальной возможности его исполнения.

Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу за малозначительностью суд не усматривает.

Довод жалобы об отсутствии от налогового органа надлежащих уведомлений о проведении проверки, наличии недостоверности сведений и необходимости их предоставления в налоговый орган несостоятелен, и не может являться основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку в материалах дела имеются доказательства извещения заявителя как должностного лица по юридическому адресу юридического лица, так и по месту регистрации и фактического проживания заявителя, и указывает на то, что административным органом были приняты необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола в целях обеспечения ему возможности реализации права на защиту. Нарушений процессуальных прав лица на участие в рассмотрении административного дела также не установлено.

Рассмотрение дела мировым судьей проведено в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Луковод» ФИО1 оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка №64 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ по настоящему делу оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.В. Рогалев