Решение № 02-7041/2025 02-7041/2025~М-6432/2025 2-7041/2025 М-6432/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 02-7041/2025





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

адрес 08 декабря 2025 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатовой Е.А., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7041/2025 по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио к адрес Москвы адрес Северный» о признании начисления платы за услуги водоснабжения незаконными, об обязании произвести перерасчет, обязании вернуть денежные средства, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Северный» просит суд с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным начисление истцу платы за период с 01.03.2025 года по 31.05.2025 года за коммунальные услуги по водоснабжению: ГВС ДПУ, водоотведение ДПУ - по нормативу водопотребления с учетом повышающего коэффициента 3; ХВС КПУ, водоотведение КПУ - по нормативу водопотребления; обязать ответчика произвести перерасчет платы за период с 01.03.2025 по 31.05.2025 за услуги по водоснабжению: ГВС, ХВС, водоотведение - по фактическим показаниям ИПУ; признать начисление пени за период с января 2019 года по октябрь 2025 года незаконными; обязать ответчика произвести возврат начисленных ответчиком и оплаченных истцом пени в размере сумма (сумма за июнь 2025 года, в размере сумма за июль 2025 года, в размере сумма за август 2025 года, в размере сумма за сентябрь 2025 года) на расчетный счет истца; штраф в размере 50% от суммы присужденной судом, компенсацию морального вреда в размере сумма

В обоснование иска указано, что ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, а также совместно с фио, являются собственниками жилого помещения общей площадью 76,7 кв.м, расположенного по адресу: адрес. Жилое помещение оборудовано индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения. 15.03.2025 года истцами проведена поверка индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения без их демонтажа, по результатам которой приборы признаны исправными и соответствующими метрологическим требованиям. Сведения о результатах поверки внесены в ФГИС «Аршин». Несмотря на наличие сведений о поверке в ФГИС «Аршин», ответчик при начислении платы за коммунальные услуги водоснабжения за период с 01.03.2025 года по 31.05.2025 года указанные сведения не учел. 26.05.2025 года представителем ответчика произведено снятие контрольных показаний приборов учета. До этого истцы неоднократно обращались с заявками о снятии показаний. В единых платежных документах за март, апрель и май 2025 года ответчиком произведены начисления за коммунальные услуги водоснабжения исходя из нормативов потребления, в том числе: по горячему водоснабжению и водоотведению - с применением повышающего коэффициента 3; по холодному водоснабжению и водоотведению - по нормативу потребления. Кроме того, в платежном документе за март 2025 года отражены доначисления за предыдущие периоды, при этом конкретный расчетный период доначислений не указан. Истцами направлено заявление о перерасчете, полученное ответчиком; произведена частичная корректировка, однако начисления за водоснабжение продолжили осуществляться расчетным способом, а не по показаниям приборов учета. В ЕПД за март 2025 года отражены доначисления за предыдущие периоды без указания расчетного периода. Ответчиком отказано в перерасчете со ссылкой на истечение межповерочного интервала, несмотря на наличие сведений о поверке приборов учета и акта снятия контрольных показаний. Начислены пени за период с января 2019 года по октябрь 2025 года, в том числе за пределами срока исковой давности, а также за период образования задолженности вследствие начислений по нормативу. Иные коммунальные услуги истцами не оспариваются; их оплата затруднена в связи с пропорциональным распределением платежей.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец фио А.А. в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки не уведомила, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГБУ адрес Северный» по доверенности фио в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск, согласно которому указано, что срок поверки индивидуальных приборов учета истца истек: по горячему водоснабжению с 01.09.2024 года, по холодному водоснабжению с 01.01.2020 года. 26.05.2025 года после допуска в жилое помещение представителями ответчика составлен акт обследования приборов учета воды. Указанный акт передан в уполномоченный орган, на основании чего в июне 2025 года произведен перерасчет платы по фактическим показаниям приборов учета: по горячему водоснабжению - сумма, по холодному водоснабжению - сумма Начисление пени за несвоевременную и (или) неполную оплату жилищно-коммунальных услуг возобновлено с 01.03.2025 года. При расчете пени не учитывается период с октября 2022 года по 01.03.2025 года. Начисление пени не связано с оказанием коммунальных услуг ненадлежащего качества, в связи с чем положения Закона РФ «О защите прав потребителей», включая требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа, применению не подлежат.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно аналогичной норме, изложенной в ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 утверждены Правила "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с пунктом 1 указанных Правил, последние регулируют отношения, в том числе, и в отношении порядка перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его проверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его проверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащим сведения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществляющий в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 42 Правил, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и марка автомобиля и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - исходя из норматива водоотведения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1, 5 (при расчете размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению - 3), а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.

В соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг (далее - Правил), предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил N 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В силу пункта 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные вышеназванными Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в пункте 59 данных Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 указанных Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела, ФИО1, фио А.А., а также несовершеннолетние фио, фио, фио являются собственниками жилого помещения общей площадью 76,7 кв.м, расположенного по адресу: адрес, оборудованного индивидуальными приборами учета воды, что сторонами не оспаривалось в судебном заседании.

15.03.2025 года проведена поверка приборов учета горячего водоснабжения, по результатам которой они признаны исправными, сведения внесены в ФГИС «Аршин».

Как указывают истцы, ответчик при начислении платы за коммунальные услуги за март-май 2025 года не учел результаты поверки и производил расчет исходя из нормативов потребления, в том числе с применением повышающего коэффициента. Акт поверки был передан ответчику, а 26.05.2025 года представителем ответчика произведено снятие контрольных показаний приборов учета. Вместе с тем, начисления за спорный период продолжили осуществляться расчетным способом.

В платежных документах за март 2025 года отражены доначисления за предыдущие периоды без указания расчетного периода.

Истцы также ссылаются на неправомерность начисления пени за период с января 2019 года по октябрь 2025 года, в том числе за пределами срока исковой давности, а также на то, что задолженность образовалась вследствие произведенных ответчиком начислений по нормативу.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что срок поверки индивидуальных приборов учета истцов истек: по горячему водоснабжению с 01.09.2024 года, по холодному водоснабжению с 01.01.2020 года, в связи с чем начисление платы за коммунальные услуги правомерно произведено исходя из нормативов потребления. 26.05.2025 года после допуска в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, составлен акт обследования приборов учета, на основании которого в июне 2025 года произведен перерасчет по фактическим показаниям приборов учета: по горячему водоснабжению в размере сумма, по холодному водоснабжению в размере сумма В части начисления пени ответчик сослался на положения жилищного законодательства, указав, что начисление пени возобновлено с 01.03.2025 года, при этом при расчете не учитывался период с октября 2022 года по 01.03.2025, а начисление произведено в связи с наличием задолженности.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что в спорный период срок поверки индивидуальных приборов учета истцов истек, в связи с чем в силу положений Правил предоставления коммунальных услуг расчет платы за коммунальные услуги правомерно осуществлялся ответчиком исходя из нормативов потребления, в том числе с применением повышающего коэффициента.

Само по себе последующее проведение поверки приборов учета и признание их исправными не свидетельствует о наличии у ответчика обязанности производить перерасчет платы за предшествующий период, в течение которого приборы учета считались неповеренными.

При этом суд учитывает, что после допуска представителей ответчика в жилое помещение и составления акта обследования приборов учета 26.05.2025 года ответчиком произведен перерасчет платы по фактическим показаниям приборов учета, что свидетельствует об исполнении ответчиком обязанностей в установленном порядке.

Вместе с тем, начисления за услуги водоснабжения производятся в соответствии с п. 59 (а), п. 60, п. 42 Правил № 354, п. 3.2 Постановления Правительства Москвы от 25 февраля 2014 года № 75-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 10 февраля 2004 года № 77-ПП», производятся по нормативу водопотребления с применением повышающего коэффициента 3, исходя из количества зарегистрированных лиц.

Доводы истцов о незаконности доначислений и отсутствии задолженности опровергаются представленными ответчиком расчетами и не подтверждены допустимыми и достаточными доказательствами.

Начисление пени произведено ответчиком в соответствии с требованиями жилищного законодательства при наличии задолженности по оплате коммунальных услуг, при этом доказательств незаконности начисления пени истцами не представлено.

Доводы истца о применении срока исковой давности к начисленным пени отклоняются судом, поскольку положения о сроке исковой давности применяются судом по заявлению стороны в споре о защите нарушенного права и подлежат применению при рассмотрении требований о взыскании задолженности.

В рамках настоящего дела требования о взыскании задолженности с истцов не заявлены, предметом спора является оспаривание начислений, в связи с чем основания для применения срока исковой давности отсутствуют.

При этом начисление пени за несвоевременную или неполную оплату жилищно-коммунальных услуг возобновилось с 11.03.2025 года, Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает обязанность собственников и нанимателей жилых помещений своевременно, полностью и в установленные сроки вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.ст. 153,154,155 ЖК РФ), если оплата за жилищно-коммунальные услуги осуществляется позже указанного срока, или не в полном объеме, то на лицевом счете плательщика образуется задолженность, поэтому на основании ч. 14, ч. 14.1 ЖК РФ, лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилищно-коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени.

При этом, как указано представителем ответчика в судебном заседании и следует из письменных возражений на иск, в адрес с 11 марта 2025 года возобновлено начисление пени при наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в Единых платежных документах, при определении размера пени не учитывается период с октября 2022 года по 11 марта 2025 года. Начисление пени не является оказанием услуг ненадлежащего качества.

Требования о компенсации морального вреда и взыскании штрафа удовлетворению не подлежат, поскольку спорные правоотношения не связаны с оказанием услуг ненадлежащего качества.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, фио, фио к ГБУ адрес Северный» о признании начисления платы аз услуги водоснабжения незаконными, об обязании произвести перерасчет, обязании вернуть денежные средства, взыскании штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2026 года.

Судья Е.А. Игнатова



Суд:

Бутырский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

ГБУ "Жилищник района Северный" г. Москвы (подробнее)

Судьи дела:

Игнатова Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ