Постановление № 5-131/2021 5-2805/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-131/2021

Дело № 5-131/2021

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03.03.2021 г. Пермь

Судья Кировского районного суда г. Перми Разумовский М.О.,

при секретаре судебного заседания Бахтиной Н.С.,

с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Перспектива» <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ООО «Перспектива» привлекается к административной ответственности за то, что по состоянию на 23-20 час. 13.11.2020, в условиях введенного на территории Пермского края режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), не выполнило противоэпидемические мероприятия по месту осуществления деятельности (кафе «L 12», расположенное по <адрес>), выразившиеся в следующем:

- не организован ежедневный перед началом рабочей смены «входной фильтр» контроля температуры тела каждого работника;

- в помещении на полу отсутствует специальная разметка для посетителей, позволяющая соблюсти требование о социальном дистанцировании (1,5 м.);

- не организована влажная уборка служебных помещений и мест общего пользования с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с дезинфекцией, с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей.

Нарушены п. 1.1, п. 1.13 постановления главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 11.04.2020 № 2326 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 1.1, п. 1.9, п. 1.11 постановления главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13.04.2020 № 2397 «О дополнительных противоэпидемических мероприятиях в организациях, предоставляющих услуги населению».

Представитель ООО «Перспектива» в судебное заседание не явился, извещались о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель Роспотребнадзора ФИО2, будучи должностным лицом, составившим в отношении ООО «Перспектива» протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, настаивал в судебном заседании на привлечении юридического лица к административной ответственности, указав, что в момент проверки в помещении кафе он вел видеозапись, на его вопросы отвечала бармен, которая отказывалась называть предприятие, которое ведет деятельность в данном кафе, учредительные документы не представила, вместе с тем, выявленные нарушения не оспаривала, перед составлением протокола осмотра помещения показала печать ООО «Перспектива», в следствии чего, им был сделан вывод о ведении ООО «Перспектива» деятельности в данном кафе в момент проверки, был составлен протокол осмотра, который бармен также подписала без замечаний.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, введенной в действие с 01.04.2020, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С 00-00 час. 15.03.2020 на территории Пермского края введен режим повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (Распоряжение председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп).

Постановлением главного государственного врача по Пермскому краю от 11.04.2020 № 2326 «О мерах по предотвращению новой коронавирусной инфекции «COVID-2019» в Пермском крае» (с учетом постановления от 13.04.2020 № 2397) всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателем было предложено принять комплекс противоэпидемических мероприятий, не проведение которых было установлено у ООО «Перспектива» в момент проверки.

Факт совершения ООО «Перспектива» вменяемого состава правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; видеофиксирующим материалом; сведениями из ЕГРЮЛ; иными доказательствами.

Кроме того, факт ведения ООО «Перспектива» деятельности в кафе в момент проверки подтверждается как показаниями проверяющего лица (ФИО2), не доверять которым у суда оснований нет, так и вышеуказанными доказательствами, как то: протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан хозяйствующий субъект – ООО «Перспектива», данный протокол подписан барменом Г. без замечаний; кассовый чек об оплате продукции.

Приведенные доказательства согласуются между собой и позволяют суду сделать вывод о том, что ООО «Перспектива» является надлежащим субъектом административной ответственности по результатам проверочных мероприятий, состоявшихся в кафе «L 12» 13.11.2020.

То обстоятельство, что представитель ООО «Перспектива» не является в судебные заседания по настоящему делу, никак не опровергает версию административного органа о субъекте административной ответственности, свидетельствует лишь о том, что именно ООО «Перспектива» 13.11.2020 осуществляло деятельность в кафе «L 12».

Приведенные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, сомнений не вызывают.

Действия ООО «Перспектива» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновении угрозы распространения заболевания.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, характер и повышенную степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, все сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «Перспектива» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для применения в отношении ООО «Перспектива» положений ст. 2.9 КоАП РФ, ст. 4.1.1 КоАП РФ, нет, поскольку вменяемый состав административного правонарушения направлен на защиту жизни и здоровья граждан, что свидетельствует о повышенной степени общественной опасности деяния.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, нет.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ООО «Перспектива» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, назначить обществу административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) руб.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

........

Постановление может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.О. Разумовский