Решение № 2А-485/2024 2А-485/2024~М-341/2024 М-341/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 2А-485/2024

УИД 23RS0033-01-2024-000555-21

Дело № 2а-485/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт Мостовской 12 апреля 2024 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ермолова В.В.,

при секретаре Шабалиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Лабинская автоколонна №1197» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.>, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «Лабинская автоколонна №1197» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.>., в рамках исполнительного производства, выразившееся в части непредставлении информации о ходе исполнительного производства и документов по письменному запросу АО «Лабинская автоколонна №1197», а также в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, незаконными;

- обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю О.Е.В. предоставить АО «Лабинская автоколонна №1197» полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действияй по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества <Р.Р.В.> и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Административное исковое заявление АО «Лабинская автоколонна №1197» мотивировало тем, что решением Мостовского районного суда Краснодарского края от <дата> с <Р.Р.В.> в пользу АО «Лабинская автоколонна №1197» взыскана задолженность в размере <.сумма> руб., а также государственная пошлина в размере <сумма> руб.

<дата> АО «Лабинская автоколонна №1197» в Мостовское РОСП к исполнению предъявлен исполнительный лист <номер> №<номер> от <дата> в отношении <Р.Р.В.> на общую сумму <сумма > руб.

<дата> АО «Лабинская автоколонна №1197» обратилось в Мостовское РОСП с запросом о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, однако ответ на запрос так и не представлен.

<дата> в адрес ГУ ФССП по Краснодарскому краю было направлено письмо с описанием сложившейся ситуации и просьбой принять все необходимые меры, направленные на урегулирование задолженности.

<дата> в адрес административного истца поступил ответ от ГУ ФССП по Краснодарскому краю, согласно которому Мостовскому РОСП поручено провести проверку доводов заявителя, изложенных в обращении и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством. О результатах проверки и принятых мерах – сообщить заявителю.

<дата> представитель АО «Лабинская автоколонна №1197» на личном приёме выяснил, что исполнительное производство в отношении <Р.Р.В.> по заявлению взыскателя возбуждено <дата>, то есть более чем через 5 месяцев после получения исполнительного листа Мостовским РОСП.

<дата> АО «Лабинская автоколонна №1197» запросило информацию о ходе исполнительного производства в Мостовском РОСП, однако ответ на запрос не поступил.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер> отправление вручено почтальоном адресату – <дата>.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении прав взыскателя, как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных в пользу взыскателя с должника по решению суда.

В судебное заседание представитель административного истца - АО «Лабинская автоколонна <номер>» не явился, в просительной части административного иска генеральный директор <С.А.М.> просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела была надлежаще извещена, предоставила копию исполнительного производства и отзыв на административное исковое заявление, согласно которому просила отказать в удовлетворении административного иска АО «Лабинская автоколонна №1197», так как <дата> было возбуждено исполнительное производство №<номер>-ИП в отношении должника <Р.Р.В.> в пользу АО «Лабинская автоколонна №1197» о взыскании задолженности в размере <сумма> руб. Постановлением о возбуждении исполнительного производства направлено электронно в личный кабинет ЕПГУ взыскателю (<дата> в 08:35:13). Для проверки имущественного положения должника <дата> направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

<дата> поступило обращение из ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от директора АО «Лабинская автоколонна №1197». <дата> дан ответ на обращение и направлен взыскатели путём простой почтовой корреспонденцией.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банках. <дата> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства. <дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо – <Р.Р.В.> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен.

Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.

Исходя из положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление АО «Лабинская автоколонна №1197» подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

В силу ч.1 ст. 64 Закон об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 9 ст. 226, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно ст. 1 Закон об исполнительном производстве на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Закон об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 Закон об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава-исполнителя Мостовского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.> на исполнении находится исполнительное производство №<номер>-ИП от <дата>, возбуждённое на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС <номер> от <дата>, выданного Мостовским районным судом Краснодарского края, о взыскании с <Р.Р.В.> в пользу АО «Лабинская автоколонна №1197» материального ущерба в размере <.сумма> руб.

Судебным приставом-исполнителем Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.>, суду предоставлена сводка по вышеуказанному исполнительному производству и исполнительное производство <номер>-ИП, согласно которым за период с момента возбуждения и по настоящее время выполнены следующие действия:

<дата>, <дата>, <дата> направлены запросы в ГУВМ МВД России, в банки, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средства, в ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемени имени, сведений о смерти, сведений о заключении брака, сведений о расторжении брака, в ФНС о счетах должника – ФЛ, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ГУВМ МВД России, в ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, к операторам связи, ГУВМ МВД России, об имуществе, в банки, о номере телефона, на СМС оповещение, на автообзвон, информации о должнике и его имуществе.

<дата> вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

<дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата>, <дата> заправлены запросы в ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, информации о должнике и его имуществе, в ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемени имени, сведений о смерти, сведений о заключении брака, сведений о расторжении брака, в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений, в ФНС о счетах должника – ФЛ, в центр занятости населения, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях зарегистрированного лица, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, к операторам связи, в ГУВМ МВД России, об имуществе, в банки, в Росреестр к ЕГРП, о номере телефона, на СМС оповещение, на автообзвон, информации о должнике или его имуществе.

<дата> вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

<дата> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

<дата> вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемени имени, сведений о смерти, сведений о заключении брака, сведений о расторжении брака, в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений, в ФНС о счетах должника – ФЛ, центр занятости населения, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях зарегистрированного лица, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ГУВМ МВД России, об имуществе, к операторам связи, в банки, в Росреестр к ЕГРП, о номере телефона, на СМС оповещение, на автообзвон, в ФНС о доходах ФЛ по справкам 2-НДФЛ, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средства, информации о должнике и его имуществе, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, в ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемени имени, сведений о смерти, сведений о заключении брака, сведений о расторжении брака, в ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений, в ФНС о счетах должника – ФЛ, в центр занятости населения, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ГУВМ МВД России, об имуществе, к операторам связи, в банке, в Росреестр к ЕГРП, о номере телефона, на СМС оповещение, на автообзвон.

Таким образом, в целях установления местонахождения должника, его имущества судебным приставом-исполнителем <О.Е.В.> в электронной форме в порядке межведомственного взаимодействия, а также в письменной форме направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы (в том числе в ГИБДД МВД России) на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ФНС о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, ФНС (ЗАГС) о предоставлении сведений о перемени имени, сведений о смерти, сведений о заключении брака, сведений о расторжении брака, ПФР о СНИЛС должника с учетом дополнительных сведений, в ФНС о счетах должника – ФЛ, центр занятости населения, в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях зарегистрированного лица, ГУВМ МВД России), а также в кредитные организации о наличии открытых счетов и остатках денежных средств на них, операторам связи.

Также установлено в судебном заседании,что судебный пристав –исполнитель Мостовского РОСП <О.Е.В.> в рамках исполнительного производства вынес постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств- грузовой автомобиль <...> и о запрете на совершении действий по регистрации в отношении земельного участка <...>, расположенные по адресу: <адрес>.

Как указывает административный истец, <дата> в адрес ГУ ФССП по Краснодарскому краю направлялось письмо с описанием сложившейся ситуации и просьбой принять все необходимые меры, направленные на урегулирование задолженности. Согласно поступившему ответу ГУ ФССП по Краснодарскому краю <дата>, Мостовскому РОСП поручено провести проверку доводов заявителя, изложенных в обращении и по результатам проверки принять решение в соответствии с законодательством.

О результатах проверки и принятых мерах – сообщить заявителю.

<дата> представитель АО «Лабинская автоколонна №1197» на личном приёме выяснил, что исполнительное производство в отношении <Р.Р.В.> по заявлению взыскателя возбуждено только <дата>, при том, что заявление и исполнительный лист был направлен в Мостовское РОСП <дата> и получен ими <дата>, что подтверждается почтовым отслеживанием по ШПИ <номер>.

<дата> административный истец АО «Лабинская автоколонна №1197» обратился в Мостовское РОСП с запросом о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, однако ответ не поступил.

<дата> АО «Лабинская автоколонна №1197» направило запрос старшему судебному приставу Мостовского РОСП по Краснодарскому краю <П.Е.И. о предоставлении им информации о ходе исполнительного производства, в котором также содержалась просьба проверить имущественное положение должника и принять все необходимые меры, направленные на урегулирование задолженности.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35250179502782, отправление вручено почтальоном адресату – <дата>. До настоящего времени ответ так и не получен.

Конституция Российской Федерации закрепляет право граждан Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).

Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Как следует из сводки по исполнительному производству <номер>-ИП, <дата> действительно поступило обращение, рассматриваемое в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ, но данная сводка не содержит и в суд административными ответчиками не представлено сведений о том, что дан ответ на данное обращение.

Согласно ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия), решений органов и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган и должностное лицо.

Указанные органы и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Между тем, доказательств, подтверждающих направление ответа о предоставлении административному истцу информации о ходе исполнительного производства, которое подлежало рассмотрению с обязательным письменным ответом по существу поставленных в обращении вопросов, административными ответчиками в материалы дела не представлено, в связи с чем, невозможно считать данный факт установленным, а обязанность судебного пристава-исполнителя – исполненной.

При таких обстоятельствах, суд полагает признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.>., выразившееся в части непредоставления информации о ходе исполнительного производства, которое в установленный срок должностным лицом не рассмотрено, ответ по результатам рассмотрения обращения и документов по письменному запросу АО «Лабинская автоколонна №1197», не направлен.

Таким образом, в связи с тем, что суд пришёл к выводу о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.>., выразившееся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства, которое в установленный срок должностным лицом не рассмотрено, ответ по результатам рассмотрения обращения и документов по письменному запросу АО «Лабинская автоколонна №1197» не дан, суд полагает возложить на судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.>. обязанность предоставить АО «Лабинская автоколонна №1197»информацию о ходе исполнительного производства и копий документов.

В связи с тем, что судебным приставом - исполнителем Мостовского РОСП нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выраженное в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства и копий документов, суд удовлетворяет заявленные требования административного истца в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление АО «Лабинская автоколонна №1197» к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.>, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.>., выразившееся в части не непредставлении информации о ходе исполнительного производства и копий документов по письменному запросу АО «Лабинская автоколонна №1197».

Обязать судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю <О.Е.В.> предоставить АО «Лабинская автоколонна №1197» письменный ответ о ходе исполнительного производства и копий документов по исполнительному производству <номер>-ИП в отношении <Р.Р.В.>

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья В.В.Ермолов