Решение № 2-120/2019 2-120/2019~М-109/2019 М-109/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-120/2019

Дело № 2-120/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р. п. Новоспасское 22 июля 2019 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Завгородней Т.Н.,

при секретаре Галицковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, администрации муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, администрации муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных требований истец указала, что 11.06.1985 г., по договору купли-продажи она приобрела у ФИО3 жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 1 500 кв. м, по адресу: <адрес>, муниципальное образование Троицкосунгурское сельское поселение, с. ФИО1, <адрес>. Денежные средства переданы продавцу при подписании договора, который был удостоверен секретарем исполкома Троицко-Сунгурского сельского Совета депутатов трудящихся Новоспасского района Ульяновской области, однако в органах бюро технической инвентаризации данный договор зарегистрирован не был. Право собственности ФИО2 подтверждается справкой № 84 от 28.01.2019 г., выданной администрацией муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области, а также выпиской из похозяйственной книги. Как собственнику жилого дома, истцу было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей № 185 от 24.06.1992 г., согласно которому ФИО2 в собственность предоставлен земельный участок, площадью 0,26 га, для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке 13.12.2018 г. Между тем, в Едином государственном реестре недвижимости, а также в реестрах БТИ сведения об объекте недвижимого имущества – жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют, в связи с чем, оформить право собственности в отношении спорного объекта недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным. Истец просит суд, признать за ФИО2, (дата) г.р. право собственности на жилой дом, общей площадью 76,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО2, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности 73 АА 1439526 от 10.05.2018 г., в судебном заседании не участвовали, в письменном заявлении поддержали исковые требования, а также просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя администрации.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании не участвовал, в письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласен в полном объеме, претензий и возражений не имеет.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

При рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

На основании пунктов 1 и 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора как основания возникновения обязательства.

В обоснование заявленных исковых требований, истцом ФИО2 представлен договор купли-продажи от 11.06.1985 года.

Согласно договору купли-продажи от (дата), ФИО3 продал, а ФИО2 купила жилой дом, сарай и конюшню, находящиеся в селе <адрес> за 3 000 руб., которые уплачены полностью при подписании договора (п. 3 договора). Данный договор удостоверен секретарем исполкома Троицко-Сунгурского сельского Совета депутатов трудящихся Новоспасского района Ульяновской области, в п. 8 указано, что личность сторон установлена, их дееспособность, а также принадлежность ФИО3 жилого дома проверены.

Таким образом, факт заключения данного договора на указанных условиях подтверждается самим удостоверенным договором, а также не оспаривается ответчиком ФИО3

Постановлением администрации муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области № 48 от 20.05.2019 г. индивидуальному жилому дому, общей площадью 34,3 кв. м, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен следующий адрес: <адрес>.

Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области № 84 от 28.01.2019 г. на основании похозяйственной книги № 3, ФИО2 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1950 года постройки, похозяйственный учет на ФИО2 ведется с 1985 года.

Из материалов дела также усматривается, что согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 24.06.1992 г. № 185, ФИО2 в собственность был предоставлен земельный участок, площадью 0,26 га, расположенный по <адрес>.

Земельный участок стоит на кадастровом учете и имеет кадастровый №.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.12.2018 г. следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2 600 кв. м, является ФИО2

Из справки, выданной администрацией муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение» Новоспасского района Ульяновской области № 66 от 30.05.2019 г., усматривается, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пользуется принадлежащим ей земельным участком с расположенными на нем объектами недвижимости и оплачивает расходы по их содержанию.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, спорный договор купли-продажи был заключен в надлежащей форме, подписан сторонами. Как следует из текста договора, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, договор купли-продажи не противоречит закону, стороны исполнили обязанности по данному договору, данная сделка никем не оспорена и не признана недействительной, а иное не доказано.

Указанный договор купли-продажи от 11.06.1985 г. не зарегистрирован в БТИ, что подтверждается сообщением Новоспасского филиала АО «Имущественная Корпорация» № 248 от 03.06.2019 г., согласно которому сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> БТИ отсутствуют.

Следовательно, право собственности ФИО2 на спорный объект недвижимости в настоящее время основывается на договоре купли-продажи от 11.06.1985 г., однако у истца не имеется подтверждения в виде государственной регистрации права собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенными в пунктах 59 и 60 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Договор купли-продажи жилого дома от 11.06.1985 г. был заключен истцом до введения в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей обязательную государственную регистрацию договоров купли-продажи недвижимости, и до момента введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", следовательно, на него распространяются ранее действовавшие требования законодательства о форме сделки и порядке регистрации договора.

Статья 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ предусматривала, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона (до 31.01.1998) признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, учитывая то, что на момент заключения договора купли-продажи от 11.06.1985 г. между ФИО2 и ФИО3 специальный закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - не был принят и не вступил в силу (который прямо указал на обязательную государственную регистрацию перехода права собственности, а также нормативно закрепил определение), все нормативные акты действующие в тот период закрепляли только понятие и определение регистрации, но не указывали на ее обязательность для перехода права собственности.

Регистрация в органах БТИ на тот момент носила рекомендательный и технический характер по учету прав собственности, а не правоустанавливающий, и отсутствие соответствующей регистрации не влияет на возникновение и переход права собственности.

С 01 января 2017 г. государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года.

В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

При этом судебный порядок признания права собственности на жилой дом сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.

При обращении с исковыми требованиями, ФИО2 не представлено доказательств тому, что спорный жилой дом не является самовольно возведенным строением. Разрешение на строительство спорного объекта недвижимости, а также данные о вводе его в эксплуатацию отсутствуют. Правоустанавливающие документы на жилое помещение не были выданы истцу, а также прежнему его обладателю, соответствующие сведения на спорное недвижимое имущество в архиве БТИ и в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области отсутствуют. Инвентарное дело на данный объект недвижимости не заводилось, первичная инвентаризация не проводилась.

Указанные выше обстоятельства препятствуют истцу в оформлении права собственности.

Положениями ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

По ходатайству истца судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Из заключения экспертов автономной некоммерческой организации «Национальный экспертно-криминалистический центр» от 17.07.2019 г. № 123/06-2019 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует нормативным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Выявленный строительный недостаток в виде отсутствия отмостки по периметру жилого дома, необходимой для исключения замачивания стен фундаментов, является строительным и устранимым.

Оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим стаж работы в соответствующих областях экспертизы, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Заключение экспертизы содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате исследования выводы и научно обоснованные ответы на поставленные судом вопросы. Экспертиза проведена с осмотром объекта недвижимости.

Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Таким образом, спорный объект недвижимости соответствует санитарно-гигиеническим, строительным, противопожарным нормам и правилам, а также не создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Кроме того, суд также отмечает, что притязаний третьих лиц на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется, право ФИО2 на указанное имущество не оспаривается.

С учетом изложенного, исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствие с п. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата) года рождения, право собственности на жилой дом, общей площадью 76,4 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости за ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Завгородняя