Решение № 2-3683/2020 2-473/2021 2-473/2021(2-3683/2020;)~М-4315/2020 М-4315/2020 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-3683/2020

К делу №2-473/21

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 13 июля 2021 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1 о демонтаже самовольных построек и возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о демонтаже самовольных построек и возмещении ущерба, указав в обоснование требований, что в ходе проведения обследования лесного участка, территориально расположенного: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Пшадское участковое лесничество, квартал <данные изъяты> государственными лесными инспекторами Геленджикского лесничества выявлен факт самовольного занятия земель лесного фонда и размещения на лесном участке площадью 0,0084га щитового строения, площадки под автомобиль, с огорожением участка забором из сетки рабицы.

По результатам проверочных мероприятий составлен акт планового (рейдового) осмотра от 08.06.2018г. №, протокол об административном правонарушении от 27.09.2018г. №, из которых следует, что ФИО1 самовольно заняла лесной участок в квартале <данные изъяты> на площади 0,0084 га, Пшадского участкового лесничества, Геленджикского лесничества, разместив на нем щитовое строение, площадку под автомобиль, территорию огородила сеткой рабицей.

В отношении ответчика вынесено постановление от 12.11.2018г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности, постановление вступило в законную силу.

Согласно статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность, а также обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред.

Вред, причиненный путем самовольного занятия лесного участка рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.05.2007г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного вследствие нарушений лесного законодательства» и постановлением Правительства РФ от 22.05.2007г. № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», общая сумма причиненного вреда составляет 399 589 рублей, из них за самовольное использование лесов в размере 9 222 рубля, за самовольное снятие почвы в размере 390 367 рублей.

В адрес ответчика заказными письмами направлялись требования от 16.11.2018г. № 202-06.1-32894/18, от 19.02.2019г. № 202-06.1-16-4665/19, где предлагалось в добровольном порядке возместить ущерб в размере 399 589 рублей и демонтировать возведенное строение, освободить самовольно занятый лесной участок.

В ходе повторного планового (рейдового) осмотра лесного участка установлено, что демонтаж возведенного строения не произведен, требования Министерства не выполнены. По итогам планового рейдового осмотра составлен акт от 14.05.2019г. №.

17.01.2020г. был проведен плановый рейдовый осмотр лесного участка, в ходе которого установлено, что на лесном участке размещено строение из досок и фанеры размером 5мх6м, сделана площадка для автомобиля размером 7мх3,5м. Территория огорожена забором из сетки рабицы, длина забора 60 м, высота сетки 2,5 м-3м. По итогам осмотра составлен акт планового рейдового осмотра от 17.01.2020г. №.

Поскольку ответчик в добровольном порядке участок не освободил и не возместил причиненный лесам ущерб, просит суд обязать ответчика демонтировать самовольно возведенное щитовое строение из дерева, демонтировать ограждение лесного участка площадью 0,0084 га в квартале 163А, выдел 27, Пшадского участкового лесничества, Геленджикского лесничества; привести лесной участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования путем проведения мероприятий по рекультивации земель, а также взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба 399 589 рублей.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования по указанным основаниям.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, не явился без уважительных причин, и суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие.).

В силу ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) земельные участки в составе земель лесного фонда являются федеральной собственностью.

Под самовольным занятием лесного участка понимается пользование чужим лесным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Право лесничего осуществлять патрулирование лесов закреплено в подпункте "б" пункта 8 "Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007г. N 394 (далее - Положение). Лесной инспектор обязан осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства (подпункт "е" Положения), составлять по результатам проверок акты и представлять их для ознакомления лицам, осуществляющим использование лесов, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение (подпункт "ж" Положения).

Как видно из материалов дела, лесничим Кабардинского участкового лесничества Геленджикского лесничества - филиала ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу» зафиксировано нарушение лесного законодательства, выразившееся в самовольном использовании лесов – занятия лесного участка площадью 0,0084 га, установки на нем строения из досок и фанеры, размещения площадка для автомобиля и его ограждения забором из сетки рабицы в квартале 163А, выдел 27, Пшадского участкового лесничества, Геленджикского лесничества; в отсутствие разрешительных документов на использование лесного участка. Означенные обстоятельства зафиксированы в акте планового (рейдового) осмотра от 08.06.2018г. №.

Постановлением от 12.11.2018г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, ФИО1 привлечена к административной ответственности.

Министерством в адрес ответчика направлялись требования от 16.11.2018г. № 202-06.1-32894/18, от 19.02.2019г. № 202-06.1-16-4665/19 с предложением в добровольном порядке освободить самовольно занятый лесной участок и возместить сумму нанесенного лесному фонду ущерба. Указанные претензии оставлены ответчиком без удовлетворения.

В ст.77 Федерального закона от 10.01.2002г. N7-ФЗ "Об охране окружающей природной среды" установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1).

Частью 2 статьи 99 ЛК РФ предусмотрено, что лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано не только устранить выявленное нарушение, но и возместить причиненный этим лицом вред лесам.

В соответствии со ст.100 ЛК РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г. № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Пунктом 2.3.3. Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 10.11.2011г. N 472, предусмотрено, что по выявленным нарушениям лесного законодательства (незаконная рубка, незаконное использование земель лесного фонда) при организации и использовании лесов выполняется расчет ориентировочного размера ущерба на основании такс и методик исчисления размера ущерба (вреда) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, с учетом коэффициентов индексации, действующих в период выявления нарушения лесного законодательства.

Суд находит обоснованным расчет ущерба, произведенный истцом в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7195,89 рублей, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать за свой счет сооружения: щитовое строение из досок и фанеры размером 5мх6м, забор из сетки рабицы, возведенные на лесном участке площадью 0,0084 га в квартале 163А, выдел 27 Пшадского участкового лесничества, Геленджикского лесничества, и привести лесной участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, путем проведения мероприятий по рекультивации земель.

Решение подлежит исполнению ФИО1 в 2-х месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В случае невыполнения ФИО1 указанных действий в течение установленного срока, решение подлежит принудительному исполнению с возложением на ФИО1 расходов по его исполнению.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края 399 589 (триста девяносто девять тысяч пятьсот восемьдесят девять) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик в размере 7195 (семь тысяч сто девяносто пять) рублей 89 копеек.

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья